Debate on global parliament at Earth System Governance conference
The creation of a global parliament was a hotly debated issue at an expert panel that occurred on Thursday as a side event of the Lund Earth System Governance conference in Sweden. While there was agreement that strengthening global democracy was desirable, the participants in the discussion had divided opinions as to whether the creation of a global parliament was the right approach.
In his introductory comments, the coordinator of the Campaign for a UN Parliamentary Assembly, Andreas Bummel, pointed out that since the 1990s political support for the establishment of a parliamentary UN body has grown but that the subject has been largely neglected by academic research. Bummel observed that over 150 international parliamentary institutions are now in existence, the most advanced being the European Parliament. He added, however, that there is no formal parliamentary body at the United Nations nor at any other major international intergovernmental organization.
In his opening remarks, Frank Biermann, the chair of the Earth System Governance Project and professor of political science at VU University, Amsterdam, said that questions involving whether and how elected representatives could meaningfully participate in global governance could be usefully
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| John Dryzek, Australia |
| Picture: CEUNPA |
subject to further academic exploration. He noted that the extent to which representative structures might enhance the global system's accountability and legitimacy (two core subjects of the Earth System’s Project) are particularly ripe for study. Referring to an article recently published in Science magazine by over 30 scholars, Biermann said that adopting more qualified majority voting and weighted voting mechanisms in international norm-setting organizations is increasingly being recognized as beneficial and that likely voting schemes in a parliamentary body could contribute to trends in this regard.
According to John Dryzek, a professor of political science at Australian National University, the establishment of a global parliament would only make sense in the context of global state building and should not be pursued. Democracy, he said, should be understood in a broader
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| Andrew Strauss, U.S. |
| Picture: CEUNPA |
way than having elections. The institution of parliament should not be extrapolated to the global level because this would limit other options. In addition, he argued that China and the United States, two of the world’s most important powers, for different reasons would not be willing to participate in such a project. Utilizing the concept of path dependency, Jonathan Kuyper, a PhD student under Dryzek's supervision, similiarly argued that a decision to create a global parliament could not be reversed and that such an institution would "crowd out alternatives."
A strong statement in favor of a global parliament was made by Andrew Strauss, a professor of international law at Widener University in the United States. Strauss argued that democracy requires some sort of institutionalized representation. He explained that it is hardly an accident that the governmental systems of every democracy in the world are centered around an elected assembly or parliament. He observed that through the elected representatives of a global parliament, a direct link would be established between the world’s citizens and the institutions of global governance. Further, he said, the present system of global law-making is dysfunctional because states have the ability to opt out of any agreement. According to Strauss, a global parliamentary assembly could potentially mobilize political and moral pressure that would make it more difficult for countries to disregard international law.
The international conference in Lund brought together over two hundred researchers from 30 countries and various, mainly social science disciplines for three days to explore ways in which a more legitimate, democratic and accountable earth system governance might be achieved. The conference featured 16 keynote speakers and 40 panels. It was the third conference of this kind organized by the Earth System Governance project. The next will take place in January 2013 in Tokyo.
The side event was jointly organized by the Earth System Governance Project and the Campaign for a UN Parliamentary Assembly. It was moderated by the project's director, Ruben Zondervan.
Image: Panel on global parliament, in the picture from left to right: Ruben Zondervan, Andrew Strauss, Andreas Bummel, Frank Biermann, John Dryzek
Weltkongress der Grünen fordert eine Parlamentarierversammlung bei der UNO
Die dritte internationale Konferenz der grünen Parteien weltweit, der Global Greens Congress, wurde gestern in Dakar, Senegal, mit der Verabschiedung verschiedener Resolutionen abgeschlossen, darunter eine zum Thema globaler Demokratie. "Die Grünen erkennen, dass die Notwendigkeit, Demokratie und Partizipation im System der Global Governance zu stärken, dringend geworden ist", heißt es in der Resolution. Es wird festgestellt, es im Rahmen der Vereinten Nationen,
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| Senator Bob Brown während des Global Greens Congress in Dakar |
| Bild: European Greens |
der Weltbankgruppe, des Internationalen Währungsfonds und der Welthandelsorganisation "keinerlei parlamentarisches Gremium" gebe. Der Kongress erkläre daher "seine Unterstützung für die Schaffung einer Parlamentarischen Versammlung bei den Vereinten Nationen (UNPA) als parlamentarisches Organ innerhalb des UN-Systems".
Vertreter von über 70 grünen Parteien aus aller Welt trafen sich für drei Tage in Senegals Hauptstadt und berieten über Fragen wie Solidarität, Demokratie, Biodiversität, Klimawandel und die Zukunft der globalen grünen Bewegung. In einem Statement während einer Plenarsitzung am Freitag sagte der australische Senator Bob Brown, dass der Einfluss globaler Konzerne auf der internationalen Ebene zu stark sei. Dies solle durch ein "globales Parlament" ausbalanciert werden, das für globale Fragen zuständig sein solle und das "sicherstellt, dass die Grundbedürfnisse jedes Menschen auf der Welt erfüllt werden". "Jeder Bürger sollte bei globalen Angelegenheiten die gleiche Mitsprache haben", erklärte Senator Brown. "Ein Mensch, eine Stimme, ein Wert". In der Woche zuvor hatte Brown in Hobart, Tasmanien, eine viel beachtete Rede zu dem Thema gehalten.
Bei einem Workshop am Samstag wurde die Frage eines globalen Parlaments beim grünen Weltkongress im Detail diskutiert. Eine Einführung in den Vorschlag einer Parlamentarischen Versammlung bei der UNO gaben der neuseeländische Abgeordnete Kennedy Graham sowie Didier Coeurnelle, ein Delegierter der grünen Partei Ecolo aus Belgien. Der Workshop kam zu dem Schluss, dass ein UN-Parlament in einem ersten Schritt aus Vertretern der nationalen Parlamente zusammengesetzt sein könne. Letztendlich jedoch solle das Gremium aus Direktwahlen aller Menschen der Welt hervorgehen, wie es in der Resolution heißt. Coeurnelle, der die Resolution für Ecolo, die australischen Grünen, die französischen Grünen und die Jungen Europäischen Grünen eingebracht hatte, kommentierte, dass parlamentarische Demokratie "kein perfektes System" sei. "Sie hat sich aber als das Beste, das auf der kommunalen, regionalen, nationalen und sogar auf der multinationalen Ebene verfügbar ist, herausgestellt. Die Zeit ist reif, parlamentarische Demokratie auch auf der Weltebene zu fordern".
Der zweite grüne Weltkongress, der im Mai 2008 in Sao Paulo stattfand, hatte sich bereits in einer Resolution für ein Parlament bei der UNO ausgesprochen. Der Vorschlag wird überparteilich unterstützt. Andere internationale parteipolitische Netzwerke, die sich dahinter gestellt haben, sind die Sozialistische Internationale und die Liberale Internationale. Im Dezember 2011 hat das Parlament der südamerikanischen Gemeinschaft Mercosur einen unterstützenden Beschluss gefasst und im Juni 2011 wurden die EU-Regierungen vom Europaparlament dazu aufgefordert, sich für die Idee einzusetzen.
Resolution herunterladen (Englisch)
Weiterlesen:
23. März 2012: Bob Brown delivers the 3rd annual Green Oration
09. Mai 2011: Grüne Jugendorganisationen in Europa fordern Parlament bei der UNO
02. Juli 2010: Grüne unterstützen Kampagne für ein UNO-Parlament
Bild: Delegierte stimmen während einer Plenarsitzung ab, von Philippe Bossin
World Congress of Green parties calls for a United Nations Parliamentary Assembly
The third international gathering of Green parties worldwide, the Global Greens Congress, closed yesterday in Dakar, Senegal, with the adoption of various resolutions, one of which dealt with the question of global democracy. "Greens recognize that the need to strengthen democracy and participation in the system of global governance has become urgent," the resolution states. Taking note "of the fact that no parliamentary body exists within the
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| Senator Bob Brown during the Global Greens Congress in Dakar |
| Picture: European Greens |
framework of the United Nations, the World Bank group, the International Monetary Fund or the World Trade Organization", the Congress declared "its support for the creation of a United Nations Parliamentary Assembly (UNPA) as a parliamentary body within the UN system."
Representatives of over 70 Green parties from across the world met for three days in Senegal's capital and deliberated on issues such as solidarity, democracy, biodiversity, climate change, and the future of the Global Greens movement. In a statement made during a plenary session on Friday, Australian Senator Bob Brown said that the influence of global corporations at the international level was too strong. This should be counterbalanced by a "global parliament" that is dealing with genuinely global issues and that "makes sure that the basic needs of every citizen of the world" can be met. "Every citizen should have an equal say on global matters," Senator Brown suggested. "One person, one vote, one value." A week before, Senator Brown had delivered a major speech on the subject in Hobart, Tasmania.
At a workshop on Saturday the issue of a global parliament was discussed in detail at the Green's World Congress. Introductions to the proposal of a UN Parliamentary Assembly were provided by Kennedy Graham, a Green parliamentarian from New Zealand, and Didier Coeurnelle, a delegate with Ecolo from Belgium. The workshop concluded that a UN Parliamentary Assembly in a first step should be composed of representatives of national parliaments "but ultimately it should become a body that is directly elected by the world’s citizens," as the final resolution states. Coeurnelle who introduced the resolution on behalf of Ecolo, the Australian Greens, the French Greens, and the Young European Greens, commented that "Parliamentary democracy is not a perfect system, but it has proven to be the best available at the municipal, regional, national and even multinational levels. It is time to promote parliamentary democracy at the world level as well."
The second Global Greens Congress in May 2008 in Sao Paulo already adopted a resolution in support of a UN Parliamentary Assembly. The proposal is supported across party lines. Other international party networks that did endorse it include the Socialist International and the Liberal International. In December 2011, the parliament of the South American community Mercosur passed a statement and in June 2011, the European Parliament called on the EU's member states to promote the idea.
Download resolution (in English)
Further reading:
23 March 2012: Bob Brown delivers the 3rd annual Green Oration
08 May 2011: Green youth organizations in Europe endorse call for elected UN assembly
Image: Delegates vote during a plenary session, by Philippe Bossin
ACTA zeigt Notwendigkeit eines "gewählten globalen Parlaments", so Komitee
Vertrag könne "gefährlicher Präzedenzfall für undemokratische globale Regulierung" werden
Nach Ansicht des Komitees für eine demokratische UNO (KDUN), ein regierungsunabhängiger Think-Tank mit Sitz in Berlin, bestätigen die "schockierend intransparenten und undemokratischen" internationalen Verhandlungen über das sogenannte Anti-Produktpiraterie-Abommmen ACTA die dringende Notwendigkeit "für eine von der Weltbevölkerung gewählte, globale Kontrollinstanz". Bei den Verhandlungen, so das Komitee, habe es "keine nennenswerten öffentlichen Konsultationen und keine Einbeziehung
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| ACTA sei ein "Mummenschanz", so der Europaabgeordnete Kader Arif (Bild: Mai 2011) |
| Bild: S&D-Gruppe im EP |
von Parlamenten oder gewählten Abgeordneten gegeben. Die Entwürfe wurden nur sehr spät und nach massiven Protesten veröffentlicht. Statt die Öffentlichkeit und ihre gewählten Vertreter einzubeziehen, haben die Regierungen globale Konzernlobbyisten am Verfahren beteiligt, damit diese ihre Regulierungswünsche einbringen können". Der Vorsitzende des Komitees, Andreas Bummel, sagte, dass ACTA "ein Beispiel für Geheimdiplomatie" sei, "etwas, das in die Geschichtsbücher" gehöre. Die Ratifikation des Vertrages solle "abgelehnt werden".
"Wir wenden uns ganz entschieden gegen diesen dreisten Versuch, einen Präzedenzfall für undemokratische und intransparente globale Regelsetzung zu schaffen. Mit einer Zustimmung zu diesem Vertrag würden die Parlamente auch den skandalösen Verhandlungsprozess abnicken und so ihrer eigenen vollständigen Entmündigung zustimmen. Es muss ganz deutlich gemacht werden, dass sogenannnte plurilaterale Verhandlungen, die auf diese Weise geführt werden, nicht akzeptabel sind und keinen Erfolg haben können. Schon aus diesem Grund sollte der Vertrag abgelehnt werden", so Bummel.
KDUN argumentiert, dass der Macht von Konzernlobbyisten und geheimen zwischenstaatlichen Verhandlungen ein gewähles internationales Parlament entgegensetzt werden sollte. "ACTA ist ein überaus passendes Beispiel für das demokratische Vakuum auf der globalen Ebene. Internationale Abkommen haben längst nicht mehr nur mit Außenpolitik zu tun. Sie können tief in das Leben der Menschen eingreifen. Deshalb müssen die Zivilgesellschaft und vor allem gewählte Parlamente von Anfang an einbezogen werden. Es ist nicht sinnvoll und auch nicht demokratisch, Parlamente mit fertigen und bereits unterzeichneten Verträgen zu konfrontieren".
KDUN dient als Sekretariat der internationalen Kampagne für ein Parlament bei den Vereinten Nationen, die von Abgeordneten und zivilgesellschaftlichen Gruppen aus über 100 Ländern unterstützt wird. Eine Parlamentarische Versammlung bei der UNO wird als ein erster pragmatischer Schritt in die Richtung eines Weltparlaments angesehen. Bei dem letzten internationalen Treffen im Senat von Argentinien erklärte die Kampagne, dass "diejenigen, die von einer Entscheidung betroffen werden, die Gelegenheit haben sollten, an der Entscheidungsfindung mitzuwirken. Da wichtige auf der globalen Ebene getroffenen Entscheidungen heute alle Menschen betreffen, ergibt sich die Notwendigkeit, die globale Regierungskooperation zu demokratisieren".
Vor kurzem ist der Berichterstatter zu ACTA im Europäischen Parlament, Kader Arif aus Frankreich, ein Unterstützer der Kampagne, von dieser Position aus Protest zurückgetreten. Er verurteilte "den ganzen Prozess, der zur Unterzeichnung dieses Abkommens geführt hat".
Avaaz, eine globale Bürgerbewegung im Netz, sammelt Unterschriften, um das Europäische Parlament dazu aufzufordern, ACTA nicht zu ratifizieren. Es haben bereits über 1,5 Millionen Menschen unterzeichnet. Nach heftigen öffentlichen Protesten wurde der Ratifikationsprozess zu ACTA gestern in Polen gestoppt. Nach Ansicht von Reporter ohne Grenzen bedroht ACTA die Meinungsfreiheit im Internet.
Siehe auch diese Berichte:
Oberes Bild: "Stoppt ACTA"-Proteste in Polen am 25. Januar 2012, Quelle: olo81 (Flickr), CC BY 2.0
ACTA confirms "need of an elected global parliament", says Committee
Treaty could become "dangerous precedent for undemocratic global rule-making"
The Committee for a Democratic United Nations (KDUN), a non-governmental think tank based in Berlin, Germany, says that the "shockingly intransparent and undemocratic" international negotiations for an Anti-Counterfeiting Trade Agreement ACTA confirm the urgent need "for a global watchdog that is elected by the world's citizens." According to the Committee that adovcates democratization of global governance, "there was no meaningful public consultation, no involvement of
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| ACTA is a "masquerade", says Kader Arif, MEP (picture: May 2011) |
| Image: S&D Group in the EP |
parliaments or elected representatives, the drafts were only published very late and after strong public protests, and on top of that governments did invite global corporate lobbyists to provide feedback, giving them, and not the public and their elected representatives, an opportunity to influence the treaty’s regulations according to their wishes." According to the Committee's chairman, Andreas Bummel, "ACTA is an example for secret diplomacy, something that should belong into the history books" and its ratification "should be rejected."
"We strongly oppose this attempt to establish a precedent for undemocratic and intransparent global rule-making. By ratifying this treaty, parliaments would rubber-stamp the scandalous negotiation process and thus approve of their own complete disempowerment. It has to be made clear that so-called plurilateral negotiations that are conducted in this manner are unacceptable and will not succeed. For this reason alone, parliaments should reject the treaty," said Mr. Bummel.
KDUN argues that the power of corporate lobbyists and secretive intergovernmental negotiations should be counterbalanced by an elected global parliament. "ACTA is a most fitting example that illustrates the democratic vaccuum at the global level. International agreements no longer only deal with foreign policy issues. They can deeply interfere into people's lives. For this reason, civil society and, above all, elected parliaments need to be involved from the beginning. It is no longer sufficient to present parliaments with finished and signed treaties."
KDUN acts as Secretariat of the international Campaign for a UN Parliamentary Assembly that is supported by legislators and civil society groups from over 100 countries. A United Nations Parliamentary Assembly is conceived as a first pragmatic step towards a world parliament. At the most recent international meeting in the Senate of Argentina, the campaign declared that "those who are to be affected by a decision should have a chance to take part in it. As important decisions taken at the global level today affect all human beings, we recognize the need to democratize global governance."
Recently, the European Parliament's rapporteur on ACTA, Kader Arif from France, a supporter of the campaign, resigned from this position, condemning "the whole process which led to the signature of this agreement."
Avaaz, a global citizen’s movement, is collecting online signatures to call on the European Parliament to not ratify ACTA. After strong public protests, the ratification process of ACTA was stopped in Poland yesterday. According to Reporters without Borders, ACTA would restrict the freedom of expression on the internet.
See also previous reports:
Top image: "Stop ACTA" protests in Poland, 25 January 2012, by olo81 (Flickr), CC BY 2.0
Ombudsperson für Zukünftige Generationen wäre "Schritt in Richtung globale Demokratie"
Der Weltzukunftsrat fordert die UN-Konferenz über Nachhaltige Entwicklung, die im Juni 2012 zum 20. Jubiläum des Erdgipfels von 1992 in Rio de Janeiro stattfinden wird, dazu auf, die Einrichtung einer “Ombudsperson oder eines Hohen Repräsentanten für Zukünftige Generationen”
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| Jakob von Uexküll, Vorsitzender der Stiftung des Weltzukunftsrates (rechts) und Andreas Bummel, Generalsekretär der UNPA-Kampagne (links), in London |
| Bild: CEUNPA |
bei der UNO sowie in den UN-Mitgliedsstaaten zu unterstützen.
“Die Einrichtung des Amtes einer Ombudsperson für Zukünftige Generationen bei der UNO wäre ein Schritt in die Richtung globaler Demokratie”, sagte der Vorsitzende der World Future Council Foundation, Jakob von Uexküll, bei einem Treffen in London am Mittwoch, den 21. Dezember. “Der Zweck dieser Institution wäre es, die Rechte gegenwärtiger und zukünftiger Generationen auf gesunde ökonomische, ökologische und soziale Bedingungen im Rahmen der UNO und der globalen Politik zu repräsentieren und zu schützen. Eine unabhängige Ombudsperson dieser Art, die mit der Öffentlichkeit frei interagieren und Empfehlungen vorlegen könnte, würde die UNO offener, rechenschaftspflichtiger und demokratischer machen”, so Uexküll.
Der Weltzukunftsrat besteht aus etwa fünfzig anerkannten Persönlichkeiten von allen fünf Kontinenten und aus allen Lebensbereichen. Sie vertreten Regierungen, Parlamente, die Kunst, die Zivilgesellschaft, Wissenschaft und die Geschäftswelt. Nach Ansicht des Rates geht es bei "Zukunftsgerechtigkeit darum, die Rahmenbedingungen des Regierens - Institutionen, politische Inhalte und das Recht - so anzupassen, dass sie gerechte Kooperation, breitestmögliche Mitwirkung, eine gerechte Verteilung der Resourcen sowie der Vorteile des wirtschaftlichen, wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts sicherstellen”.
“Damit Zukunftsgerechtigkeit effektiv ist, müssen kurzfristige Partikularinteressen in globalen und nationalen Institutionen mit langfristigen, gemeinsamen Interessen der Menschheit ins Gleichgewicht gebracht werden. Die vorgeschlagene Ombudsperson ist ein erster wichtiger Schritt in diese Richtung. Langfristig glaube ich, dass eine Parlamentarische Versammlung bei den Vereinten Nationen als ein Gremium unabhängiger gewählter Abgeordneter ebenfalls ein hervorragendes Forum wäre, um die notwendige globale Sichtweise einzubringen und zu betonen”, sagte Uexküll.
Nach dem internationalen "Aufruf für die Einrichtung einer Parlamentarischen Versammlung bei den Vereinten Nationen" besteht ein Zweck der Versammlung darin, die "gemeinsame Anstrengung aller Menschen und Völker" zu fördern, um "Überleben und Wohlergehen kommender Generationen und die Bewahrung der natürlichen Lebensgrundlagen der Erde zu sichern".
Oberes Bild: Gruppenfoto bei einem Treffen des Weltzukunftsrates, 2011
Ombudsperson for Future Generations at the UN would be “step towards global democracy”
The World Future Council calls on the United Nations Conference on Sustainable Development that will take place in June 2012 in Rio de Janeiro to mark the 20th anniversary of the UN’s Earth Summit in 1992 to endorse the establishment of an “Ombudsperson or High Commissioner for Future Generations”
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| Jakob von Uexküll, Chair of the World Future Council Foundation (right), and Andreas Bummel, Secretary-General of the UNPA-Campaign (left), in London |
| Image: CEUNPA |
at the international and national levels.
“The establishment of the office of an Ombudsperson for Future Generations at the United Nations would be a step towards global democracy,” said the chairperson of the World Future Council Foundation, Jakob von Uexküll, at a meeting in London on Wednesday, December 21. “The purpose of this institution would be to safeguard the right of current and future generations to healthy economic, environmental and social conditions by representing and protecting their interest to sustainable development at the UN and in global policy-making. An independent Ombudsperson of this kind who can freely interact with the public and make recommendations would make the UN more open, more accountable and more democratic,” Mr. Uexküll added.
The World Future Council (WFC) consists of around fifty respected personalities from all five continents and all walks of life. They represent governments, parliaments, the arts, civil society, science and the business world. According to the Council, “future justice is about remaking our governance frameworks – institutions, policies, and laws – so they facilitate just cooperation, broad-based participation, and an equitable sharing of resources and benefits of economic scientific and technological progress.”
“For future justice to be effective, it is necessary that short-term vested interests are counterbalanced in global and national institutions with long-term joint interests of humanity. The proposed Ombudsperson is a first important step into this direction. In the long run, I believe that as a body of independent elected representatives, a United Nations Parliamentary Assembly would provide an excellent forum to introduce and emphasize the necessary global view,” Mr. Uexküll explained.
According to the international “Appeal for the Establishment of a Parliamentary Assembly at the United Nations”, one of the body’s purposes would be to facilitate “collaborative efforts” of “all human beings” in order to ensure “the survival and well-being of future generations as well as the preservation of the natural foundations of life on Earth.”
Top image: Group picture at one of the meetings of the World Future Council in 2011
Veranstaltung in Den Haag gedenkt Pionier eines Parlaments bei der UNO
Diskussion von Erskine Childers’ Empfehlungen zur Erneuerung und Demokratisierung der UNO anlässlich seines 15. Todesjahres
Die Erneuerung und Demokratisierung der UNO war das Thema einer Veranstaltung am Dienstag in Den Haag bei der dem 15. Todesjahr von Erskine Childers gedacht wurde, einem irischen Staatsbürger und einer der “herausragendsten Menschen im internationalen öffentlichen Dienst” bei der UNO,
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| Erskine Childers (1994/5) |
| Bild: E. Childers |
wie der Hauptredner Jan Pronk feststellte.
Pronk, selbst ein ehemaliger UN-Funktionär und ehemaliger niederländischer Minister für Entwicklungszusammenarbeit, der Childers persönlich kannte, skizzierte die bei der Gründung der UNO ursprünglich zugrundeliegenden Ideale und beschrieb die Entwicklung der Weltorganisation. Mit Verweis auf eine Sammlung von Childers’ Reden, die kürzlich von der Dag Hammarskjöld-Stiftung veröffentlicht wurde, hob Pronk das breite Spektrum an Empfehlungen hervor, die Childers zur Stärkung der UNO gemacht hatte. “Childers hat seine Zuhörer immer an die Wurzeln der UNO erinnert, die bei vielen in Vergessenheit geraten sind. Die UNO war intendiert, eine zentrale Rolle in internationalen wirtschaftlichen und sozialen Fragen zu spielen. Es wurde allerdings zugelassen, dass die Weltbank, der Internationale Währungsfonds und das Allgemeine Zoll- und Handelsabkommen, jetzt die WTO, einer sinnvollen zentralen Koordination entschlüpfen können. Ganz genauso wie schon in den Tagen von Erskine Childers brauchen wir weiterhin eine neue San Francisco-Konferenz, bei der die UNO und das Bretton Woods-System neu austariert werden”, so der Professor am Institute of Social Studies in Den Haag.
Erskine Childers war “nach dem Kalten Krieg einer der entschiedensten Fürsprecher einer Parlamentarischen Versammlung bei den Vereinten Nationen”, hob der andere Redner, Andreas Bummel, hervor. Der Generalsekretär der Kampagne für ein Parlament bei der UNO stellte den Vorschlag vor und betonte, dass Childers die Idee als “die letztendlich wichtigste Reform im UN-System” ansah, da die Versammlung eine direkte Verbindung zwischen der Weltorganisation und den Menschen der Welt herstellen würde. “Wie Childers wusste, würde dies eine beispiellose positive Dynamik schaffen”, sagte Bummel.
Im Jahr 1996 war Childers bis zu seinem frühzeitigen Tod Generalsekretär der World Federation of United Nations Associations (WFUNA). In Gedenken an Childers verabschiedete WFUNA zehn Jahre später eine Resolution, in der die Organisation ihre Unterstützung für die Etablierung einer Parlamentarischen Versammlung bei der UNO erklärte.
Die Veranstaltung wurde gemeinsam organisiert von der Weltföderalistischen Bewegung der Niederlande (WFBN) und der Niederländischen Gesellschaft für die Vereinten Nationen (NVVN). Die Diskussion wurde von der NVVN-Vorsitzenden Yvonne Donders moderiert.
Gesammelte Reden und Artikel von Erskine Childers
Oberes Bild: Marjolijn Snippe bei der Eröffnung der Veranstaltung, von Nicola Fraccaroli
Minister und prominente Abgeordnete aus Indien fordern ein UNO-Parlament
Indische Regierung sollte Vorschlag unterstützen, sagt ehemaliger Außenminister
Rund vierzig Abgeordnete beider Parlamentskammern von Indien, der Lok Sabha und Rajya Sabha, unterstützen parteiübergreifend einen Aufruf an die UNO und die Regierungen ihrer Mitgliedsstaaten, "eine Parlamentarische Versammlung bei den Vereinten Nationen einzurichten". In dem Aufruf wird gefordert, “demokratische
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| Minister Vilasrao Deshmukh |
| Wikipedia |
Mitwirkung und Repräsentation schrittweise auch auf der globalen Ebene umzusetzen”.
Zu den indischen Parlamentariern, die den Vorschlag unterstützt haben, zählen insbesondere der gegenwärtige Minister Vilasrao Deshmukh, die Staatssekretäre Saugata Roy und Dinsha Patel sowie die ehemaligen Regierungsmitglieder Mani Shankar Aiyar, Saifuddin Soz und Shashi Tharoor. Letzterer war im Kabinett von Manmohan Singh von 2009 bis 2010 Außenminister.
Deshmukh, Minister für Wissenschaft und Technologie, kommentierte: “Ja, ich unterstütze die Einrichtung einer Parlamentarischen Versammlung bei der UNO und es wäre gut, wenn der Vorschlag von den Vereinten Nationen ernsthaft in Erwägung gezogen würde.”
“Selbstverständlich müssen viele Einzelheiten untersucht werden. Trotzdem könnte die Regierung Indiens bei der UNO-Generalversammlung zum
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| Sashi Tharoor |
| Wikimedia, by WEF |
Ausdruck bringen, dass sie den Vorschlag einer Parlamentarischen Versammlung bei der UNO im Prinzip gutheißt”, sagte Tharoor bei einem Treffen mit Vertretern der Kampagne für ein Parlament bei der UNO in Delhi am Donnerstag, den 8. Dezember.
Erfahrung Indiens ist lehrreich
Shyam Benegal, preisgekrönter Filmregisseur und Drehbuchautor sowie Mitglied der Rajya Sabha, erkärte vor kurzem seine Unterstützung eines UNO-Parlaments. “Als Indien in die Unabhängigkeit ging, haben skeptische Beobachter gesagt, dass ein im Hinblick auf Religion, Sprache und Kultur so überaus vielfältiges Land keine repräsentative Demokratie aufrechterhalten kann.
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| Regisseur Shyam Benegal |
| Wikimedia, by S.K. Bordoloi |
Doch trotz dieser Zweifel ist Indien genau das gelungen. Heute werden oft ähnliche Zweifel geäußert, wenn es um globale Demokratie geht. Auf der Basis unserer Erfahrung glaube ich, dass Hürden überwunden werden können und dass erste kleine Schritte zur Verwirklichung von Demokratie auf der globalen Ebene jetzt möglich und notwendig sind”, so Benegal.
Das ehemalige Regierungsmitglied Mani Shankar Aiyar fügte hinzu: “Bei der Unabhängigkeit hat Jawaharlal Nehru gesagt 'Wir betrachten die Welt mit klaren und freundlichen Augen'. Ein Beweis dafür wäre es, wenn Indien ein Weltparlament unterstützen würde.”
Unter den Unterstützern des Aufrufs für ein Parlament bei den Vereinten Nationen aus Indien ist auch die Vizepräsidentin der Partei BJP, Najma Heptullah, die der Rajya Sabha vier Legislaturperioden lang angehörte und von 1999 bis 2002 Präsidentin der Inter-Parlamentarischen Union war, der weltweiten Dachorganisation nationaler Parlamente. Ebenfalls finden sich Persönlichkeiten wie Professor M.S. Swaminathan, den das Time-Magazin als “einen der einflussreichsten Menschen Asiens im 20. Jahrhundert” einstufte oder Ela Bhatt, die weltbekannte Frauen- und Arbeiteraktivistin, die der von Nelson Mandela mit initiierten Gruppe The Elders angehört.
Indische Abgeordnete, die die Kampagne unterstützen
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Oberes Bild: Parlamentsgebäude in Delhi, Quelle: Flickr, Creative Commons, von Couche Tard
Meeting in The Hague commemorates pioneer of a UN Parliamentary Assembly
Discussion on Erskine Childers’ recommendations for renewing and democratizing the UN at 15th anniversary of his death
The renewing and democratizing of the UN was the subject of an event held on Tuesday in The Hague to commemorate the 15th anniversary of the death of Erskine Childers, an Irish citizen and one of the UN’s “most outstanding international civil servants”,
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| Erskine Childers (1994/5) |
| Image: E. Childers |
as the keynote speaker, Jan Pronk, remarked.
Mr Pronk, himself a former UN official and former Dutch Minister for Development Cooperation who knew Childers, gave a sketch of the ideals originally underlying the UN’s foundation and described the development of the world organization. Referring to a collection of Childers’ speeches that was recently published by the Dag Hammarskjöld Foundation, Mr Pronk highlighted the broad range of recommendations that Childers put forward in order to strengthen the UN. “Childers always reminded his audiences of the roots of the UN that tend to be forgotten. The UN was intended to play a central role in international economic and social affairs. However, the World Bank, the International Monetary Fund and the General Agreement on Tariffs and Trade, now the WTO, were allowed to escape from any meaningful central coordination. Just as in the days of Erskine Childers, we still need a new San Francisco conference that rearranges the United Nations and the Bretton Woods system”, the professor at the Institute of Social Studies in The Hague said.
Erskine Childers was “one of the strongest advocates of a United Nations Parliamentary Assembly after the Cold War”, the other speaker, Andreas Bummel, pointed out. The Secretary-General of the Campaign for a UN Parliamentary Assembly presented the proposal and stressed that Childers considered the idea to be “the ultimately most important reform in the UN system” because the assembly would create a direct link between the world organization and the world’s peoples. “As Childers knew, this would create an unprecedented positive momentum”, Mr Bummel said.
In 1996 until his untimely death in the same year, Childers served as Secretary-General of the World Federation of United Nations Associations (WFUNA). Ten years later, in memory of Childers, WFUNA adopted a resolution that expressed the organization’s support for the establishment of a UN Parliamentary Assembly.
The event was jointly organized by the World Federalist Movement of the Netherlands (WFBN) and the Dutch United Nations Association (NVVN). The discussion was moderated by Yvonne Donders, Chair of NVVN and professor at the University of Amsterdam.
Collected speeches and articles of Erskine Childers
Top image: Marjolijn Snippe at the opening of the event, by Nicola Fraccaroli