Future world order and world parliament discussed at Bahá’í conference

This year's conference of the Francophone European Association for Bahá’í Studies (Association francophone européenne des études bahá’íes, AFEEB) on 24 and 25 October 2009 in Luxembourg discussed the future world order and global governance.

The programme included a presentation of the concept of a United Nations Parliamentary Assembly (UNPA) by the Chairman of the Committee for a Democratic U.N., Andreas Bummel. Outlining the path towards a directly elected world parliament, Mr Bummel stressed the "spiritual dimension" of the efforts. "The establishment of a UN Parliamentary Assembly would represent a changed consciousness. For the first time in human history such a body would establish a direct political connection between every human being and the planet," Mr Bummel said.

Daniel Schaubacher, European Bahá’í Business Forum, and Jean-Francis Billion, Council Member of the World Federalist Movement, further elaborated on the representation of the peoples in the United Nations and the efforts towards world democracy. Among other things Mr Billion stressed the success of the international coalition of non-governmental organizations which advocated the establishment of the International Criminal Court. Mr Billion noted that the World Federalist Movement spearheaded this effort and that the International Bahá'í Community was part of the coalition. In the discussion it was agreed that the Coalition for the International Criminal Court is a good example to draw upon in the efforts for a UNPA.

Further speakers at the conference included, among others, Esther Zana-Nau, Programme Manager at the International Master Programme in Social Policy Analyis IMPALLA who gave an introduction into globalization and global governance.

For Bahá'ís, the term "new world order" has a special and clear-cut meaning. More than one hundred years ago, Bahá'u'lláh, the founder of the Bahá’í Faith, invoked the phrase to categorize a future series of momentous changes in the political, social and religious life of the world. According to Bahá'u'lláh, these changes include the setting up of a world government, an elected world parliament, a binding world tribunal, and a world police force.

Etablierung eines globalen Parlaments bei internationalem Treffen in New York diskutiert

Der Fortschritt der Bemühungen zur Einrichtung einer globalen parlamentarischen Versammlung wurde bei einem Treffen unweit des UN-Hauptsitzes in New York diskutiert. Rund 60 Teilnehmer aus 19 Ländern, darunter 12 Parlamentsmitglieder und zahlreiche Vertreter von Nicht-Regierungsorganisationen, die an der Kampagne für ein Parlament bei den Vereinten Nationen (UNPA) teilnehmen, haben eine Konferenz am vergangenen Montag besucht, um ihre unterschiedlichen Erfahrungen und Sichtweisen auszutauschen.

In ihrem Willkommensgruß hob Senatorin Sonia Escudero, Generalsekretärin des Lateinamerikanischen Parlaments, hervor, dass die 1945 gegründeten Vereinten Nationen „eine uralte internationale Ordnung reproduzieren“. „Eine der Herausforderungen denen sich die Vereinten Nationen stellen müssen, um nicht obsolet zu werden, ist ihre eigene Reform. Es ist zwingend nötig eine umfassende Reform vorzunehmen und dabei zu berücksichtigen, dass jede repräsentative Institution, das soll heißen jede demokratische Institution, auch Strukturen haben sollte, die diesem Charakter gerecht werden. Es ist offensichtlich, dass die Etablierung einer Parlamentarischen Versammlung bei den UN ein entscheidender Schritt dazu wäre, das System der Vereinten Nationen demokratisch zu machen“, so Senatorin Escudero.

Jo Leinen, Mitglied des Europäischen Parlaments, erinnerte an die fortwährende Unterstützung des Europäischen Parlaments für die Schaffung einer UNPA. Zuletzt wurde im Juni 2005 eine entsprechende Resolution verabschiedet. Leinen bemerkte, dass in der neuen Legislaturperiode ein erneuter Anlauf genommen würde, um die Unterstützung des Parlaments zu bekräftigen. Ein Mitglied der argentinischen Deputiertenkammer, Fernando Iglesias, berichtete über eine Resolution, mit der sein Parlament im August dieses Jahres die Einrichtung einer UNPA gefordert hatte. Iglesias warb dafür, dass die Teilnehmer der Kampagne sich intensiv für eine Unterstützung aus der Zivilgesellschaft und in akademischen Kreisen einsetzen, um eine stärkere öffentliche Wirkung zu erreichen. Das Anliegen wurde von Mike Sebalu, Mitglied der Legislativversammlung Ostafrikas, ebenfalls unterstrichen. „Es ist von entscheidender Bedeutung, eine kritische Masse von Unterstützern aus allen Lebensbereichen zu erreichen”, so Sebalu.

Bei der Vorstellung seines Berichts über die Reform der Vereinten Nationen, der von der Parlamentarischen Versammlung des Europarates (PACE) vor kurzem angenommen wurde, betonte Andreas Gross, Mitglied des Schweizer Nationalrates und Vorsitzender der sozialistischen Fraktion in PACE, dass die Modernisierung der UNO eine parlamentarische Dimension enthalten müsse. Gross verwies auf das Beispiel des Europarates, um zu untermauern, dass die UN Gefahr läuft, langfristig irrelevant zu werden, wenn keine parlamentarische Versammlung etabliert wird. „Wenn der Europarat nur aus Regierungen bestehen würde und es kein parlamentarisches Gremium gäbe, hätte er seine Bedeutung bis heute vollständig eingebüßt”, sagte Gross.

Am Nachmittag konzentrierte sich die Debatte unter anderem auf das Konzept einer Parlamentarischen Versammlung bei den UN, insbesondere auf etwaige Modelle für die Sitzverteilung. Der Vorsitzende des Komitees für eine demokratische UNO, Andreas Bummel, stellte ein Hintergrundpapier zu dem Thema vor. Im Ergebnis sei es möglich zu zeigen, dass der Vorschlag realistisch und machbar sei. Joseph Schwartzberg, emeritierter Professor der Universtität von Minnesota, stellte seinen eigenen stufenweisen Ansatz für die Schaffung einer UNPA vor und ging auf seinen Vorschlag ein, die Sitze nach Bevölkerungszahl, Gleichheit der Staaten und ihrem Anteil an den UN-Mitgliedsbeiträgen zu verteilen. Andrew Strauss, Professor an der Widener University School of Law, argumentierte, dass eine UNPA durch einen neuen internationalen Vertrag eingerichtet werden solle und nicht als Nebenorgan der UN-Generalversammlung.

Die Konferenzteilnehmer hatten allgemein den Eindruck, dass die Kampagne im Verlauf der letzten zweieinhalb Jahre seit ihres Starts im April 2007 eine beträchtliche politische Dynamik entwickelt hat. Die Veranstaltung wurde von Emmy-Preisträgerin Lisa Russell und ihrem Team für eine Dokumentation über die Beziehungen zwischen den USA und den UN gefilmt.

Establishment of a global parliament discussed at international meeting in New York

The progress of the international efforts for the establishment of a global parliamentary assembly was discussed at a meeting across the United Nations headquarters in New York. Around 60 participants from 19 countries, among them 12 Members of Parliament and numerous representatives of non-governmental organizations who are part of the Campaign for the Establishment of a United Nations Parliamentary Assembly (UNPA) attended the event on Monday in order to exchange their different experiences and views.

In her welcome remarks Senator Sonia Escudero, Secretary-General of the Latin-American Parliament, pointed out that the United Nations, established in 1945, “reproduces an age old international order.” Said Senator Escudero: “One of the challenges that the United Nations will have to face in order not to become obsolete is its own reform. It is imperative to undertake an integral reform of the United Nations taking into account that any representative institution, that is to say democratic institution, should have an structure that honours this characteristic. It is clear that the establishment of a UN Parliamentary Assembly would be a decisive step towards the democratic consolidation in the United Nations system.”

Jo Leinen, Member of the European Parliament, stressed the long-standing support of the European Parliament for the creation of a UNPA. The most recent resolution was adopted in June 2005. Mr Leined noted that a new effort to reiterate the parliament’s support will be taken in the current new legislature. A representative of the Argentine Chamber of Deputies, Fernando Iglesias, reported on a resolution calling for a UNPA adopted by his parliament in August this year. Mr Iglesias promoted that the participants in the campaign reach out intensively to civil society and the academic world as well in order to build a broader base of public awareness. This approach was endorsed by Mike Sebalu, Member of the East African Legislative Assembly, saying that “it is crucial to reach critical mass of supporters from all walks of life.”

Presenting a report adopted by the Parliamentary Assembly of the Council of Europe (PACE) on the reform of the United Nations a few weeks ago, Andreas Gross, a Swiss Member of Parliament and leader of the Socialist Group in PACE, pointed out that the modernization of the UN should include by necessity a parliamentary dimension. Giving the example of the Council of Europe, Gross stressed that the UN runs the risk of becoming irrelevant in the long-term if no Parliamentary Assembly is established. “If the Council of Europe were a government organization alone, without a parliamentary body, its importance would have diminished completely by now,” Gross said.

The afternoon session concentrated, among other things, on a debate on the concept of a UN Parliamentary Assembly and, more in particular, models for the possible distribution of seats in a UNPA. The Chair of the Committee for a Democratic U.N., Andreas Bummel, presented a paper on the subject. He outlined that the report shows the feasibility of the proposal and that there are realistic and pragmatic options on the table. Joseph Schwartzberg, Professor emeritus of the University of Minnesota, presented his own incremental approach for the creation of a UNPA and elaborated on his suggestion to distribute seats according to population, equality, and share in UN membership dues. Andrew Strauss, Professor of Law at the Widener University School of Law, argued that a UNPA should be established through a stand-alone treaty rather than as a subsidiary body of the UN General Assembly.

Participants in the meeting generally felt that the campaign has gathered considerable political momentum over the past two and a half years since its launch in April 2007. The event was filmed by a crew led by Lisa Russell who recently won an Emmy Award and works on a documentary on U.S.-UN relations.

Abgeordnete verstärken Bemühungen um UNO-Parlament

Abgeordnete aus drei Weltregionen haben sich zusammengeschlossen, um parlamentarische Aktivitäten zur Etablierung eines demokratisch gewählten Gremiums bei den Vereinten Nationen zu verstärken. Bei einer internationalen Telefonkonferenz am Donnerstag wurde ein parlamentarischer Beirat der Kampagne für ein Parlament bei den Vereinten Nationen (CEUNPA) formal gegründet. Der Beirat, der die Kampagne bei maßgeblichen politischen Fragen beraten wird, versteht sich als Keimzelle für die Entwicklung eines globalen Netzwerkes aller Abgeordneten, die sich für ein echtes parlamentarisches Gremium auf Weltebene einsetzen.

"Gegenwärtig wird der Aufruf der Kampagne zur Einrichtung einer Parlamentarischen Versammlung bei der UNO von über 600 Abgeordneten aus mehr als 90 Ländern unterstützt. Es ist unser Ziel, diese Kollegen einzubeziehen und parlamentarische Initiativen in ihren regionalen und nationalen Parlamenten anzuregen", erklärte Fernando Iglesias, der als einer der zwei Ko-Vorsitzenden des Beirats gewählt wurde und Mitglied der Deputiertenkammer Argentiniens ist, die im August als erstes nationales Parlament in der Welt eine Resolution verabschiedet hat, mit der ein UN-Parlament gefordert wird.

"Der Mangel an demokratischer Kontrolle und die eingeschränkte Mitwirkung von gewählten Vertretern an globalen Entscheidungen und Verhandlungen ist eine wesentliche Schwachstelle des heutigen Systems der Global Governance", kommentierte der Europaabgeordnete Jo Leinen, der ebenfalls als Ko-Vorsitzender des Beirats gewählt wurde. "Ein globales Parlament muss so schnell wie möglich etabliert werden. Es könnte dabei helfen, effektivere Antworten auf globale Herausforderungen wie die Finanzkrise, den Klimawandel oder Terrorismus zu finden. Für unsere Kampagne ist die Etablierung des parlamentarischen Beirats ein sehr wichtiger Schritt", sagte Johnson Bartile Toskin, Mitglied des Parlaments von Uganda und gewählter stellvertretender Vorsitzender des Rates.

Während der Diskussion am Donnerstag wurde unter anderem hervorgehoben, dass die Klimakonferenz der Vereinten Nationen im Dezember (COP15) eine gute Möglichkeit sei, um die Notwendigkeit echter globaler Demokratisierung zu unterstreichen."Wer glaubt eigentlich immer noch daran, dass nationale Regierungen und Staatsführungen dieses Problem im Interesse des globalen Gemeinwohls lösen können, wo sie doch dafür gewählt werden, die Interessen ihres Landes zu verteidigen und nationalen politischen und ökonomischen Interessengruppen als Anwälte zu dienen", sagte Fernando Iglesias.

Der parlamentarische Beirat von CEUNPA wurde für eine erste Amtsperiode bis zum November 2010 eingerichtet und wird dann seine Arbeit und Funktionsweise überprüfen. Die Gruppe kann bis zu fünfzehn Abgeordnete umfassen.

Der Beirat hat sieben Gründungsmitglieder:

• Mokshanand Sunil Dowarkasing, Mitglied der Nationalversammlung (Fraktion des Mouvement Socialiste Mauricien) und Mitglied des Pan-Afrikanischen Parlaments, Mauritius
• Sonia Escudero, Mitglied des Senates (Fraktion der Partido Justicialista - 8 de Octubre) und Generalsekretärin des Lateinamerikanischen Parlaments, Argentinien
• Fernando Iglesias, Mitglied der Deputiertenkammer (Fraktion der Coalición Cívica) und Mitglied des Lateinamerikanischen Parlaments, Argentinien
• Jo Leinen, Mitglied des Europäischen Parlaments (Sozialistische Gruppe), Deutschland
• Edward McMillan-Scott, Vizepräsident des Europäischen Parlaments, Großbritannien
• Johnson Bartile Toskin, Parlamentsabgeordneter (Fraktion des National Resistance Movement) und Mitglied des Pan-Afrikanischen Parlaments, Uganda
• Graham Watson, Mitglied des Europäischen Parlaments (Liberale Gruppe), Großbritannien

Lawmakers step up efforts for UN Parliamentary Assembly

Lawmakers from three world regions have joined in order to expand parliamentary activities for the establishment of an elected body at the United Nations. At an international conference call on Thursday they have formally set up a "Parliamentary Advisory Group" of the Campaign for the Establishment of a United Nations Parliamentary Assembly (CEUNPA). The group which will guide the campaign on major policy questions is understood as the nucleus for the development of a global network of lawmakers in the world who advocate the creation of a genuine parliamentary body at the world level.

"To date the campaign's appeal for the establishment of a UN Parliamentary Assembly is supported by more than 600 Members of Parliament from over 90 countries. It is our aim to reach out to our colleagues and to stimulate parliamentary initiatives in their regional and national parliaments," said Fernando Iglesias who was elected one of the two Co-Chairs of the Parliamentary Advisory Group and who is a member of the Chamber of Deputies of Argentina which in August was the first national parliament in the world to adopt a resolution calling for a UN Parliamentary Assembly.

"The lack of democratic oversight and the limited participation of elected representatives in global decision-making and negotiations is a major flaw in the design of today's system of global governance," commented Jo Leinen, Member of the European Parliament and the group's other elected Co-Chair. "A global parliament needs to be established as soon as possible. It could help to find more effective ways to cope with global problems such as the financial crisis, climate change and terrorism. For our campaign the establishment of the Parliamentary Advisory Group is a very important step," said Johnson Bartile Toskin, Member of the Parliament of Uganda and the group's elected Vice-Chair.

During the discussion on Thursday it was stressed, among other things, that the United Nations Climate Change Conference in December (COP15) would be a good opportunity to stress the need of genuine global democratization. Said Fernando Iglesias: "Who can still believe that national governments and leaders, who had been chosen to defend the interests of their country and to respond to their national political and economic clients, can solve this problem in the interest of the global common good?"

The Parliamentary Advisory Group of CEUNPA was established for a first term until November 2010 and will then review its terms of reference. The group may be composed of up to 15 Members of Parliament.

The group has seven founding members:

• Mokshanand Sunil Dowarkasing, Member of the National Assembly (Mouvement Socialiste Mauricien) and Member of the Pan-African Parliament, Mauritius
• Sonia Escudero, Member of the Senate (Partido Justicialista - 8 de Octubre) and Secretary-General of the Latin-American Parliament, Argentina
• Fernando Iglesias, Member of the Chamber of Deputies (Coalición Cívica) and Member of the Latin-American Parliament, Argentina
• Jo Leinen Member of the European Parliament (Socialist Group), Germany
• Edward McMillan-Scott, Vice-President of the European Parliament, United Kingdom
• Johnson Bartile Toskin, Member of Parliament (National Resistance Movement) and Member of the Pan-African Parliament, Uganda
• Graham Watson, Member of the European Parliament (Alliance of Liberals and Democrats for Europe), United Kingdom

"World Culture Forum" richtet sich an G20, fordert UN-Parlament

Mehr als 80 nationale und internationale Meinungsführer und über 500 Gäste aus aller Welt haben am zweiten "World Culture Forum" in Dresden teilgenommen, um über die Schaffung einer "Kultur der Balance" zu diskutieren. Eine der Grundfragen des Forums ist es, wie kulturelle, spirituelle, geistige, religiöse und künstlerische Werte mit ökonomischem Denken auf eine gleichberechtigte Stufe gebracht werden können. "Ich habe das Gefühl, dass die Wirtschaft beginnt, aus der Krise zu lernen: Nachhaltigkeit und die Verantwortung für künftige Generationen statt kurzfristigem Profitstreben", resümierte Hans-Joachim Frey, der Initiator des Forums.

Das Forum versammelte Vertreter aus Politik, Wirtschaft, Wissenschaft, Religion, Kunst und Medien. Es schloss mit der Annahme eines Manifests, das an die Staats- und Regierungschefs der Gruppe der Zwanzig (G-20) gerichtet ist. Das Dokument stellt unter anderem fest, dass die G-20 "zwei Drittel der Menschen und über 90% der Weltwirtschaftsleistung" vertreten. Nach dem Statement sieht es das Forum als einen "wichtigen Schritt in Richtung von mehr Demokratie auf Weltebene" an, dass beim Gipfeltreffen in Pittsburgh kürzlich beschlossen wurde, dass die G-20 die Gruppe der Acht als "wesentliche Koordinierungsinstanz aller weltweiter Fragen" ablöst, "die mit Ökonomie, Finanzen und Ressourcen" verknüpft sind. "Wir brauchen die G-20 zur Koordinierung weltweiter Prozesse", unterstreicht das Dokument. Das Forum ruft die G-20 zum Handeln auf und wünscht "eine Veränderung von Marktfundamentalismus zu einer weltweiten ökologisch-sozial regulierten Marktwirtschaft". Als Teil dieser Agenda fordert das Manifest von den Führern der G-20, sich für die Einrichtung einer parlamentarischen Versammlung bei den Vereinten Nationen einzusetzen.

Zu den Persönlichkeiten, die am Forum teilgenommen haben und das Manifest unterstützen gehören Prof. Franz Josef Radermacher, Mitgründer der Global Marshall Plan Initiative, Sir Sri Ravi Shankar, International Art of Living Foundation, Prof. Dr. Georg Milbradt, ehemaliger Ministerpräsident von Sachsen, der Schauspieler Armin Müller-Stahl, Volker Hassemer, ehemaliger Vizepräsident des Bundesverfassungsgerichts, Aiman A. Mazyek, Generalsekretär des Zentralrats der Muslime in Deutschland, Petra Bahr, Kulturbeauftragte der Evangelischen Kirche in Deutschland, Dr. Gerhard Prätorius, Direktor für CSR und Nachhaltigkeit, Volkswagen AG, Hiroo Saionji, Präsident der Goi Peace Foundation, und Prof. Dr. Ervin László, Club of Budapest.

Das Forum fand vom 8. bis 10. Oktober statt.

"World Culture Forum" appeals to G20, calls for UN Parliamentary Assembly

More than 80 national and international opinion leaders and over 500 guests from all around the world participated in the second "World Culture Forum" convened in Dresden, Germany, to discuss the creation of "a culture of balance." One of the basic questions involved was how cultural, spiritual, intellectual, religous and artistic values can be put on an equal footing with economic thinking. "I have a feeling that the economy is just beginning to learn lessons from the crisis: sustainability and responsibility for future generations instead of short-term profit-seeking," said Hans-Joachim Frey, the Forum's initiator.

The forum of representatives from politics, business, science, religion, arts, and media closed with the adoption of a manifesto which was addressed to the heads of states and governments of the Group of Twenty (G-20). The document points out, among other things, that the G-20 represents "two-thirds of the world population and over 90% of world economic output." According to the statement, the forum considers it "an important step toward more democracy at world level" that it was decided at the recent summit in Pittsburgh to have the G-20 supersede the Group of Eight as "main forum" for the coordination of issues associated with the global economy, finances and resources. "We need the G-20 to coordinate global processes," the communiqué stresses. The forum calls upon the G-20 to take action to bring about "a transition from market fundamentalism to an ecologically and socially regulated global market economy." As part of this agenda, the manifesto asks the G-20 leaders to commit to the establishment of a United Nations Parliamentary Assembly (UNPA).

Individuals who participated in the forum and support the manifesto include Prof. Franz Josef Radermacher, co-founder Global Marshall Plan Initiative, Sir Sri Ravi Shankar, International Art of Living Foundation, Prof. Dr. Georg Milbradt, former Prime Minister of the Free State of Saxony, actor Armin Müller-Stahl, Volker Hassemer, former Vice-president of the Federal Constitutional Court, Aiman A. Mazyek, Secretary General of the Muslim Central Council in Germany, Petra Bahr, Cultural Council of the German Protestant Church, Dr. Gerhard Prätorius, Director of CSR and Sustainability, Volkswagen AG, Hiroo Saionji, President Goi Peace Foundation, and Prof. Dr. Ervin László, Club of Budapest. The forum convened from 8 to 10 October.

Studie: Ein demokratisches Weltparlament ist möglich

Eine heute vom Komitee für eine demokratische UNO veröffentlichte Studie kommt zu dem Schluss, dass es realistische Modelle für die Etablierung eines demokratischen Weltparlamentes gibt. Das Hintergrundpapier über die "Zusammensetzung einer Parlamentarischen Versammlung bei den Vereinten Nationen", das von dem unabhängigen Think-Tank herausgegeben wurde, untersucht vier verschiedene Modelle für die Sitzverteilung in einem zukünftigen globalen Parlament. Die Analyse baut unter anderem auf dem Beispiel des Europäischen Parlaments auf und schlägt einige zentrale Prinzipien vor, darunter "degressive Proportionalität", nach der kleine Staaten relativ mehr und große Staaten relativ weniger Sitze erhalten würden. "Die Weltbevölkerung ist innerhalb der Staatengemeinschaft extrem ungleich verteilt. Jedes realistische Modell muss dieses Ungleichgewicht entschärfen. Unsere Analyse veranschaulicht, dass das machbar und gerechtfertigt ist", so Andreas Bummel, Vorsitzender des Komitees und Autor der Studie.

Nach Bummel gibt es den "weitverbreiteten Trugschluss", dass es für die Zusammensetzung eines Weltparlaments nur eine Option gebe und zwar ganz genau entsprechend des Anteils der verschiedenen Länder an der Weltbevölkerung. "Diese unzutreffende Annahme führt häufig zu der Angst, dass ein globales Parlament notwendig von ein paar bevölkerungsreichen Ländern dominiert würde und, noch schlimmer, dass die Mehrheit der Delegierten von autoritären Regimen kontrolliert wären", so Bummel. Der Studie zufolge sind diese Annahmen allerdings "nicht haltbar".

Nach der Untersuchung wäre es ein wichtiges Merkmal einer Parlamentarischen Versammlung bei der UNO (UNPA), dass deren Mitglieder nicht Staaten, sondern "unabhängige Delegierte" sind. Diese Delegierten könnten zunächst aus der Mitte von und durch parlamentarische Fraktionen gewählt werden, die in den verschiedenen nationalen Parlamenten konstituiert sind. Die in der Studie diskutierten Modelle gehen davon aus, dass alle UN-Mitgliedsländer teilnehmen und dass es für jedes Land eine Mindestanzahl von zwei Sitzen gibt, damit mindestens sowohl die Regierungsfraktion, als auch die Opposition jedes nationalen Parlaments vertreten wird. Ansonsten werden verschiedene Formeln benutzt, um die Sitze unter den Ländern zu verteilen. Zwei der Modelle beruhen hauptsächlich auf der Bevölkerungszahl, während zwei andere auch den Anteil eines Landes am UN-Budget einbeziehen, um so die Wirtschaftskraft zu berücksichtigen. Die Gesamtzahl der Sitze in den Modellen reicht von 675 bis 809.

"Die Stiftung Freedom House unternimmt regelmäßig Untersuchungen zum Stand der Freiheit und Demokratie in der Welt. Wir haben diese Daten benutzt, um auszurechnen, wie viele Delegierte aus Ländern kommen würden, die als demokratisch klassifiziert werden. In allen Modellen ist es eine klare Mehrheit. Der niedrigste Prozentsatz liegt bei 56,9 Prozent und der höchste bei 67,1 Prozent", so Bummel. Nach der Studie ist demnach die Folgerung möglich, dass "eine Mehrheit der Sitze in einer UNPA von Delegierten eingenommen werden könnte, die aus Demokratien stammen".

A democratic world parliament is possible, study concludes

A study published today by the Committee for a Democratic U.N. draws the conclusion that there are realistic models for the establishment of a democratic world parliament. The background paper on "the composition of a Parliamentary Assembly at the United Nations" which was released by the Berlin-based independent think tank explores four different models for the distribution of seats in a future global parliament. The analysis draws upon the example of the European Parliament and suggests some key principles such as "degressive proportionality" according to which small states would get relatively more and large states relatively fewer seats. "The world population is distributed extremely unequally among the world's states. Any realistic model needs to alleviate this imbalance. Our analysis illustrates that this is feasible and justified," says Andreas Bummel, the Committee's chairman and author of the study.

According to Mr Bummel there is a "common misjudgement" that there is only one option for the composition of a world parliament, namely exactly according to the share of the various countries in the world population. "This improper assumption gives rise to wide-spread fears that a global parliament would necessarily be dominated by a few populous countries and, even worse, that a majority of seats would be controlled by authoritarian regimes," says Bummel. As the study claims, the models discussed therein reveal that "these assumptions are not substantiated."

According to the paper a basic feature of a United Nations Parliamentary Assembly (UNPA) would be that its membership "would not be state-based" but instead be composed of "autonomous delegates". These delegates initially could be chosen "from within and by existing political groups or parties constituted in national legislative branches." All models discussed in the study assume that all UN member states would participate and provide for a minimum number of two seats for each country in order to guarantee "that the majority and minority from each national parliament are represented." Otherwise different formulas are applied to distribute the seats among the countries. Two of the models are primarily based on population size while two others also consider a country's share in the total UN budget in order to take economic strength into account. The total number of seats in the models varies between 675 and 809.

"We have used the data included in the survey of freedom and democracy which is conducted by Freedom House to calculate how many delegates would come from countries which are considered electoral democracies. In all models it is a clear majority. The lowest percentage is 56.9 and the highest 67.1," says Bummel. As the study states, "it is possible to conclude that a majority of seats in a UNPA could be held by delegates from democracies."

South Asian Federalists werben in Nepal für ein UN-Parlament

Die Kampagne für die Einrichtung eines Parlaments bei den Vereinten Nationen (UNPA) wurde am vergangenen Samstag erstmals in Nepal vorgestellt. Die Veranstaltung wurde von der regionalen Nichtregierungsorganisation South Asian Federalists und dem National Press Institute organisiert. Der Präsident der South Asian Federalists, James Arputharaj, erläuterte in Kathmandu, dass es das Ziel der Kampagne sei "den Bürgern der Welt bei den Vereinten Nationen eine Stimmt zu geben". Nach Ansicht von Arputharaj, der die Kampagne in Südasien vorantreibt, ist "effektive Global Governance von größter Wichtigkeit, um die Stabilität und das Wohlergehen unserer globalisierten, menschlichen Zivilisation zu gewährleisten. Aber wenn die UNO und andere globale Institutionen gestärkt werden müssen, dann führt kein Weg daran vorbei, sie auch demokratischer und feinfühliger für die Bedürfnisse der gewöhnlichen Menschen zu machen". Als einen ersten Schritt empfahl Arputharaj die Einrichtung einer UNPA "in der vom Volk gewählte Vertreter zusammenkommen und über globale Fragen beraten können". Der Koordinator der Kampagne sagte, dass die UNPA "der UN-Generalversammlung als Unterhaus" hinzugefügt werden könne.

Seit ihrem Start im April 2007 wird die Kampagne inzwischen von mehr als 600 Abgeordneten und zivilgesellschaftlichen Organisationen aus aller Welt unterstützt. Arputharaj traf in Kathmandu den Minister für Kulturelle und Parlamentarische Angelegenheiten, Minendra Rizal, und warb für die Unterstützung der nepalesischen Regierung, eine UNPA einzurichten. "Nepal als die jüngste Demokratie in Südasien könnte eine wichtige Rolle in der Kampagne spielen und seine Stimmte für eine Volkskammer in den Vereinten Nationen erheben", wie Arphutaraj nach einem Bericht der Zeitung República sagte. Über die Veranstaltung in Kathmandu wurde in verschiendenen Fernsehsendern und nationalen Tageszeitungen berichtet.