Experto en democracia recomienda a la ONU propuesta de una Asamblea Parlamentaria

29. octubre 2013

El experto independiente Alfred de Zayas de la ONU presenta informe a la Asamblea General de las Naciones Unidas, destaca la propuesta de una Asamblea Parlamentaria Mundial

En un informe presentado a las Naciones Unidas en Nueva York el lunes, el experto independiente de la ONU sobre "la promoción de un orden internacional democrático y equitativo", Alfred de Zayas, indicó que la organización mundial debe considerar la convocatoria de "una conferencia para discutir iniciativas prometedoras como la creación de una Asamblea Parlamentaria Mundial y un Tribunal Mundial de Derechos Humanos". Citando al ex Secretario General Boutros Boutros-Ghali, el experto independiente escribió que "Una Asamblea Parlamentaria en las Naciones Unidas - un cuerpo mundial de representantes electos – podría fortalecer

Experto Independiente Alfred de Zayas, durante la rueda de prensa en la sede de la ONU en Nueva York
Imagen : ONU

nuestras instituciones de gobierno global sin precedentes con la legitimidad democrática, la transparencia y la rendición de cuentas".

Hablando del principal cuerpo social, humanitaria y cultural de la Asamblea General de la ONU, la Tercera Comisión, el experto independiente presentó 35 recomendaciones sobre la democracia internacional y nacional, así como los estudios que se lleven a cabo sobre temas que van desde la auto-determinación de las cuestiones relacionadas con los pueblos indígenas, la guerra y la paz, y la sociedad civil. La sugerencia de que la ONU considere el establecimiento de una Asamblea Parlamentaria de las Naciones Unidas o Mundial fue también uno de los principales temas tratados en una conferencia de prensa posterior en la sede de la ONU. De acuerdo a la clase del Sr. de Zayas dijo que para que la toma de decisiones a nivel mundial que sea realmente representativa, el establecimiento de una asamblea parlamentaria mundial era "imperativo".

Tomando la temperatura de opinión pública mundial

El experto, que tiene el mandato del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, dijo que en una Asamblea Parlamentaria de las Naciones Unidas se garantizaría la participación inclusiva y abierta de los parlamentarios de todos los estados. La asamblea, dijo, también servirá como una plataforma para la participación de representantes de los pueblos indígenas, los pueblos no representados y los que viven bajo la ocupación. Aunque la asamblea parlamentaria no tiene poderes legislativos, haría que las Naciones Unidas sean más abiertos y receptivos a las necesidades de los ciudadanos del mundo, facilitando la participación de todos los interesados en la toma de decisiones de las Naciones Unidas.

Durante la conferencia de prensa, el experto independiente recordó que la idea de un parlamento mundial elegido ya fue apoyada por premios Nobel como Bertha von Suttner, Albert Einstein, Shimon Peres, y otros. Sin embargo, dijo que en este momento la propuesta no era dar a la asamblea poderes legislativos, pero que "no es una forma de tomar la temperatura de la opinión pública mundial, si ha elegido directamente a los parlamentarios en una asamblea parlamentaria mundial. Puede que no tengan la facultad de legislar, pero al menos tienen el poder de decir lo que la gente piensa y que no siempre lo tiene en la Asamblea general. La Asamblea General tiene gobiernos, no representantes ciudadanos", dijo el Sr. de Zayas.

El experto independiente sugirió que la creación de una Asamblea Parlamentaria de las Naciones Unidas podría ser un elemento importante de la reforma de las Naciones Unidas en general. Destacando la necesidad de que la democratización de la organización mundial, señaló que, "la Asamblea General de las Naciones Unidas no solo debe ser revitalizada y fortalecida, sino que también tiene que ser más democrática y representativa. Complementando la Asamblea General un órgano parlamentario podría ser una clave para el logro de otras reformas en el sistema de las Naciones Unidas".

Campaña Internacional acoge con satisfacción la recomendación

El Secretario General de la Campaña internacional para una Asamblea Parlamentaria de las Naciones Unidas, Andreas Bummel, acogió con beneplácito la recomendación del experto independiente de que la ONU convoque una conferencia internacional sobre la propuesta. "El Sr. de Zayas ha señalado con razón que el establecimiento de una Asamblea Parlamentaria de las Naciones Unidas ya se sugirió en 1949", dijo. "Ha llegado el momento de que la ONU tiene que lidiar con eso."

El Sr. Bummel destacó que más de 1.000 legisladores, así como cientos de profesores y personas distinguidas apoyaron la apelación de la campaña por una Asamblea Parlamentaria de las Naciones Unidas. Refiriéndose a la "Semana de Acción Mundial para un Parlamento Mundial" que se organizó 17-24 de octubre de este año, por primera vez, señaló que el apoyo popular a un órgano parlamentario mundial estaba creciendo. Durante la "Semana de Acción", ciudadanos de todo el mundo habían pedido un "Parlamento del mundo ahora!"

La semana pasada, una conferencia internacional de la campaña celebrada en el Parlamento Europeo incluyó una consulta especial con el Sr. de Zayas. En una declaración final, la Conferencia pidió a "las Naciones Unidas y sus Estados miembros para avanzar en los procesos necesarios para el establecimiento de una Asamblea Parlamentaria en las Naciones Unidas." El documento dice que una Asamblea Parlamentaria en la ONU "es un componente vital para fortalecer la participación democrática y la legitimidad democrática de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales como el Grupo del Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la Organización Mundial del Comercio".

"Si la ONU decide buscar a la propuesta de una Asamblea Parlamentaria de las Naciones Unidas, esto debe hacerse de manera transparente, abierta e inclusiva", declaró el Sr. Bummel. "Una conferencia internacional auspiciada por la ONU o incluso un taller sobre una Asamblea Parlamentaria en la ONU debe incluir parlamentarios, representantes de la sociedad civil y expertos independientes", subrayó.

Documentos

Informe completo de la experta independiente a la Asamblea General de la ONU