Latin-American Parliament debates creation of a world parliament
The establishment of a United Nations Parliamentary Assembly (UNPA) was one of the topics debated at a interparliamentary conference of the Latin-American Parliament on regional integration and the reform of international institutions convened in the Senate of Argentina in Buenos Aires.
Giving an introduction to the subject, the Argentinian Member of Parliament Fernando Iglesias pointed out that globalization has changed the global political and economic reality in fundamental ways. “From today’s perspective, even the setting of the year 2000 looks antiquated.
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| Fernando Iglesias MP, Senator Sonia Escudero, Shahriar Sharei and Andreas Bummel (from left to right) |
| Image: Senate of Argentina |
But the global institutions have largely remained untouched.“ Although the farewell to the nation-state which was popular in the 1990s was overly exaggerated, Mr. Iglesias argued that it was just as inappropriate to pretend that nothing has changed. “In many areas, global governance now is an absolute necessity. But the world population is not included in decision-making“, said Mr. Iglesias. “The issue is how to change this and the solution is to establish a world parliament.“
The second panelist, Andreas Bummel, Secretary of the Campaign for the Establishment of a UN Parliamentary Assembly, stressed that international organizations such as the World Bank, the International Monetary Fund or the World Trade Organization “create global policy with enormous impact on international trade, finances and national economies.“ However, by contrast to the regional level where parliamentary bodies are mushrooming, “no formal parliamentary body exists in any of these international institutions“, Mr. Bummel added. He argued that this gap should be filled by establishing a UN Parliamentary Assembly as an addition to the existing UN bodies: “The new global social contract needs to have two pillars: the individual citizens and the nation-states,“ said Mr. Bummel. These two dimensions could be reflected by today’s UN General Assembly and by an additional parliamentary chamber that eventually is directly elected.
Other topics discussed during the panel included details such as the distribution of seats in a UNPA, the role of the Inter-Parliamentary Union, the legal options to create the body and possible powers and functions. In principle, the Latin-American Parliament supports the proposal of a UNPA. In 2008, a resolution was passed to this effect.
The panel was moderated by the Secretary-General of Parlatino, Senator Sonia Escudero. It was followed by presentations on UN Charter reform, Security Council reform and the role of the G-20, among others. Speakers included Shahriar Sharei, World Alliance to Transform the UN, Argentinia’s Ambassador to the UN, Jorge Arguello and the Director of the Department on International Organisations in the Ministry of Foreign Affairs of Argentina, Pablo Tettamanti. The conference was attended by lawmakers and experts from 14 countries.
The meeting of the Latin-American Parliament was the first part of a ten-day programme on global democracy coordinated by the Argentinian non-governmental organization Democracia Global. It continues on Monday with an international meeting of participants in the Campaign for a UN Parliamentary Assembly in the National Congress building. Finally, from Thursday to Friday, the annual Council Meeting of the World Federalist Movement – Institute for Global Policy is on the agenda.
Un nouveau projet de recherche supervise la démocratisation des institutions internationales
Un projet de recherche mis en place par le Centre d'études fédéralistes, situé en Italie à proximité de Turin, supervisera de manière continue le développement de la démocratie au sein des organisations gouvernementales internationales. Le comité scientifique et l’équipe de recherche d’International Democracy Watch (IDW ou Surveillance démocratique internationale), présidés par le professeur Lucio Levi se composent d’un réseau mondial de 40 professeurs et chercheurs universitaires dans le domaine de la démocratie internationale, des organisations internationales et de l’intégration régionale.
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| Image: IDW |
Comme l’a annoncé le projet, le besoin de créer une surveillance internationale de la démocratie est lié à « la réduction progressive du rôle et de l’influence des Etats-nations dans le processus de gouvernement de la mondialisation économique et sociale, ainsi qu’à la naissance d’un processus de création d’organisations intergouvernementales et supranationales au niveau à la fois régional et mondial ». De plus, ce projet rendra compte de la création et la croissance de mouvements transnationaux de la société civile, dont l’objectif principal est d’encourager la démocratie mondiale, c'est-à-dire de surveiller le processus de mondialisation au moyen de la démocratisation des institutions internationales.
Il a été fait remarquer que, s’il existe de nombreux projets et instituts qui supervisent et suivent la croissance de la démocratie au niveau national, aucun recherche similaire, portant en particulier sur les relations internationales et la démocratie internationale, n’est effectuée.
Nicola Vallinoto, l’un des coordinateurs du projet, à déclaré : « Le but d’IDW sera de surveiller les derniers développements de la démocratie au sein d’institutions internationales, au niveau à la fois régional et mondial, et d’évaluer le progrès ou la régression de la démocratie internationale au moyen d’un suivi régulier, dont les résultats quotidiens seront disponibles sur le site Web du projet et dans un rapport biennal ».
Le site Web du projet comporte plusieurs sections consacrées aux organisations suivies, ainsi qu’aux campagnes de renforcement et de démocratisation des institutions internationales. Selon, M. Vallinoto, « l’un des sujets observés et analysés seront les efforts visant à la création d’un organe de représentants élus de manière démocratique, c'est-à-dire un parlement mondial ».
Le rapport biennal consacrera un chapitre à chaque organisation internationale suivie et une section spéciale présentera les principales campagnes de démocratisation des organisations gouvernementales internationales. En outre, grâce à l’Indice de démocratie internationale, chaque organisation internationale sera notée et classée. Il est prévu que le premier rapport, qui présentera un instantané de la situation mondiale au 30 juin 2010, soit prêt au cours de l’hiver 2010-11.
Site Web du projet :
http://www.internationaldemocracywatch.org/
Image du haut : Tobias Keckel, iStockphoto
New research project monitors democratization of international institutions
A research project launched by the Centre for Studies on Federalism based near Turin in Italy will continuously monitor the development of democracy in international governmental organizations. The scientific committee and the researchers’ team of International Democracy Watch (IDW) headed by Professor Lucio Levi is composed by a world-wide network of 40 University professors and scholars in international democracy, international organizations and regional integration.
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| Image: IDW |
As the project reported, the need to create an International Democracy Watch is linked to “the progressive reduction of the role and the influence of nation-states in the process of governing the economic and social globalization and the ensuing birth of a process of creating intergovernmental and supranational organisations both at the regional and the world level.” In addition, the project will cover the creation and the growth of transnational civil society movements, whose principal aim is to foster global democracy, that is the check of the globalization process through the democratization of international institutions.
It was pointed out that while a lot of projects and institutes exist that check and monitor the growth of democracy at the national level, no similar research is carried out with a focus on international relations and on international democracy.
Said Nicola Vallinoto, one of the project’s coordinators: “The aim of IDW will be to check the state of the art and the development of democracy in international institutions, both at regional and at world level, and to assess the progress or regression of international democracy through a regular monitoring, whose daily results will be available on the project website and through the publication of a biennial report.”
The project’s website includes sections dedicated to the monitored organizations and to the campaigns for the strengthening and the democratization of international institutions. According to Mr. Vallinoto, “one of the subjects that will be observed and analyzed are the efforts to create a body of democratically elected representatives, that is a global parliament.”
The biennial report will dedicate a chapter to every monitored international organization and a special section will present the main campaigns for the democratization of international governmental organizations. In addition, through the International Democracy Index every international organization will be rated and ranked. The first report is expected to be ready in Winter 2010-2011 and will be an instant view of the world situation as per June 30, 2010.
Project Website:
http://www.internationaldemocracywatch.org/
Top image: Tobias Keckel, iStockphoto
Enterrement au sommet de plans audacieux sur la transformation de l'Union Interparlementaire
La troisième Conférence mondiale des Présidents de parlements s’est conclue la semaine dernière à Genève par l'adoption d'une déclaration sur la nécessité de garantir la responsabilité démocratique mondiale. Plus de 130 représentants de parlements ont approuvé un texte décrit comme « sans amibition » par le Neue Zürcher Zeitung, un des principaux journaux en Suisse.
Bien que la déclaration précise que « les systèmes multilatéraux d'aujourd'hui devraient permettre une plus grande considération pour les opinions, les sentiments et les aspirations des peuples du monde dont les voix ne se font pas entendre » et qu’elle « appelle à une plus grande participation parlementaire au sein de la coopération internationale, » les porte-paroles réunis à Genève semblent être en désaccord sur la voie à prendre. S’adressant à l'Union interparlementaire (UIP), organisateur de la conférence mondiale et organisation sous tutelle des parlements nationaux, ils ont affirmé à l'unisson que l'UIP est « l'organisme international le mieux adapté à renforcer la relation entre les parlements et les Nations Unies. » Selon certains rapports, cependant, des représentants parlementaires, principalement ceux des pays occidentaux, ont révélé leur réticence face à ce qui a été décrit comme des « ambitions de parlement mondial. »
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| Abdurahim Abdi a suggéré une approche audacieuse |
| Image: IPU |
Le porte-parole de l'Assemblée législative Est-Africaine, Abdurahim Abdi, avait par exemple défendu le projet d’inclure les parlements nationaux de manière formelle dans les prises des décisions au sein des Nations Unies. « Par exemple, toutes les décisions de l'Assemblée générale des Nations Unies ou du Conseil de sécurité pourraient devoir être soumises à une certaine procédure parlementaire avant qu'elles ne deviennent définitives. Ceci pourrait être réalisé en renforçant les forums parlementaires internationaux déjà en place, tels que l'Union Interparlementaire, afin de décider conjointement avec l'Assemblée générale ou le Conseil de sécurité de la configuration des politiques mondiales » a indiqué M. Abdi.
Un amendement pour adoucir la déclaration
L’Emirates News Agency a signalé que l'alliance des porte-paroles européens et arabes avait réussi à faire supprimer un passage du projet de déclaration rédigé lors de la conférence, qui indiquait la nécessité d'évaluer « toutes les options » pour renforcer l'UIP « y compris la réforme des statuts et règlements en vigueur, mettant fin à une convention internationale sur l'UIP et ouvrant la voie à un nouvel accord de coopération avec les Nations Unies, amélioré de façon significative. » Au lieu de cela, la version modifiée de la déclaration se contente de mentionner un communiqué lénifié affirmant que les représentants ont apprécié cette « discussion lancée au sein de l’UIP dans le but de renforcer ses fonctions, promouvoir son efficacité et développer sa coopération avec les Nations Unies et ses institutions. »
Le président du parlement allemand, Norbert Lammert, a déclaré dans un discours que « l'UIP n'est ni un parlement mondial, ni un organisme subsidiaire des Nations Unis et nous ne souhaitons pas non plus qu’elle le devienne. » Selon M. Lammert, les représentants de tous les parlements des États membres de l'UE ont appuyé l'amendement proposé.
Gulfnews a indiqué que le porte-parole du Conseil national fédéral des Émirats arabes unis, Abdul Aziz Al Ghurair, avait joué un rôle important dans la mobilisation de soutien à l'amendement en exprimant son inquiétude, basée sur le texte du projet, devant le fait que l'UIP pourrait devenir « un organisme gouvernemental des Nations Unies, manquant d'indépendance, de responsabilité démocratique et de transparence. »
Proposition d’un nouveau « bras parlementaire » pour les Nations Unis
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| Abdul Aziz Al Ghurair a appelé à un nouvel « organe parlementaire » aux Nations Unis |
| Image: UIP |
Néanmoins, M. Al Ghurair a appelé dans le même temps à « l’établissement d’un organisme international indépendant représentant les peuples du monde, qui agisse en tant qu’organe parlementaire aux Nations Unies et qui puisse tenir tout pays, grand ou petit, démocratiquement responsable s’il n’assume pas ses devoirs internationaux selon les principes du droit international et de la légitimité. » L’Emirates News Agency a cité M. Al Ghurair disant qu'il estime que « le nouvel organisme de responsabilité internationale devrait représenter tous les peuples du monde et servir de porte-parole aux principes de justice internationale. Il est nécessaire que les Nations Unies considèrent sérieusement la création d’un tel organe parlementaire. » D’après le rapport, M. Al Ghurair a souligné que la nouvelle institution ne devra pas remplacer l'UIP.
Le Secrétariat de la Campagne pour la création d'une Assemblée parlementaire aux Nations Unies affirme qu’ « un organisme parlementaire mondial est nécessaire, qui participerait aux processus de prise de décision au sein des Nations Unies et d'autres institutions internationales, et qui aurait la capacité de pouvoir tenir ces institutions et leurs dirigeants responsables. Un tel organisme ne supplanterait ni ne répéterait aucunement les fonctions de l'UIP. »
Déclaration de la 3ème Conférence mondiale des Présidents de parlements
Image du haut: Plénière de la Conférence, par l'Union interparlementaire
Création du Forum parlementaire pour la Communauté des Démocraties
Plus de quarante députés du Parlement de la Lituanie, des États-Unis, d'Amérique latine, d'Asie et d'autres pays européens, ont lancé un Forum parlementaire de la Communauté des Démocraties, une coalition mondiale intergouvernementale qui célèbre son dixième anniversaire cette année. Conformément au programme de la Communauté, le nouveau Forum parlementaire se consacre à promouvoir les règles démocratiques et de
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| Emanuelis Zingeris de la Lituanie a été élu Président |
| Image: Wikimedia |
renforcer les normes et les institutions démocratiques à travers le monde. Dans la déclaration d'ouverture du forum, les membres du Parlement ont déclaré que « puisque un parlement est l'institution centrale de la démocratie, nous nous engageons à renforcer le rôle des parlements nationaux dans nos propres pays et, dans chacun d'eux, les fonctions de représentation, de législation et de contrôle de la direction. »
Les membres du forum ont l'intention de se réunir régulièrement chaque année, de donner leurs avis concernant le développement de la démocratie dans le monde entier et de partager leur expérience du travail parlementaire avec les pays en transition et les groupes pro-démocratiques dans les régimes autoritaires.
Lors d'une réunion tenue en mars de cette année à Vilnius en Lituanie, le Forum a élu Emanuelis Zingeris, président de la commission des affaires étrangères de Seimas en Lituanie, comme président et a créé un conseil international composé de sept vice-présidents. Au titre de vice-président, le forum a élu Lincoln Diaz-Balart, membre depuis longue date de la Chambre des représentants des États-Unis et un des plus fervents défenseurs au Canada des droits de l'homme et de la démocratie ; M. David Kilgour, représentant de l'Allemagne dans le Gahler du Parlement européen, qui a largement contribué à l'intégration Euro-Atlantique de la Lituanie ; Michal Kaminski Tomasz, chef du groupe des conservateurs européens et du groupe des réformistes du Parlement européen ainsi qu’un des participants les plus actifs dans le Printemps de Prague ; Alexandre Vondra, ancien Vice-Premier ministre tchèque ; David Bakradze, porte-parole du Parlement géorgien et Adriana González Carrillo, sénatrice mexicaine.
Dans une de ses premières déclarations, le forum a exhorté le gouvernement de la Chine à la libération immédiate de M. Liu Xiabo, un des rédacteurs de la Charte 08, ainsi qu’approuvé sa nomination pour le prix Nobel de la paix 2010.
La Communauté des Démocraties a été fondée en 2000 lors d'une conférence ministérielle à Varsovie sous l’initiative de l'ancien ministre polonais des Affaires étrangères, Bronislaw Geremek et l’ancien secrétaire d’État des États-Unis, Madeleine Albright. M. Geremek, décédée en juillet 2008, a également appuyé l'idée de créer une Assemblée parlementaire des Nations Unies afin de promouvoir la démocratie dans les institutions internationales.
Image du haut: Réunion convoquée par le Forum parlementaire de la Communauté des Démocraties le 12 Mars 2010, tenu à Seimas. Parlement de la République de Lituanie
La déclaration « Néo-Humaniste » appelle à un parlement mondial
La nécessité d’œuvrer à la mise en place « d’institutions planétaires transnationales afin de faire face aux problèmes mondiaux » constitue l’un des seize principes fondamentaux contenus dans une déclaration récemment publiée par Paul Kurtz et d’autres éminents humanistes. Selon la « déclaration Néo-humaniste des principes et valeurs séculiers », « tous les membres de la communauté planétaire » sont « moralement tenus » de «transcender les barrières politiques arbitraires du passé et d’aider à la création de nouvelles institutions transnationales démocratiques de gouvernance qui respectent et défendent les droits humains. » Le document indique que ces nouvelles institutions transnationales
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| Paul Kurtz, inspirateur de la déclaration |
| Image: Wikimedia |
« devront adopter un ensemble de lois applicables dans le monde entier, une législature pour promulguer et réviser ces lois, un tribunal mondial pour les interpréter, et un organe exécutif élu pour les appliquer ».
Le document qui comprend un appel à un « Parlement Mondial éventuel » est signé par plus de 100 célèbres humanistes notamment Patricia Schroeder, ancienne membre du congrès Américain, Steven Pinker, psychologue et professeur à Harvard, Ann Druyan, écrivain, ainsi que les philosophes Rebecca Goldstein, Colin McGinn, Philip Kitcher et Owen Flanagan.
Cette déclaration est la dernière déclaration publique d’un mouvement humaniste. Elle s’inspire de documents similaires publiés en 1933, 1973, et 2000. Elle n’est pas la première à cautionner la notion de parlement mondial. Le « Humanist Manifesto 2000 » qui fut publié il y a10 ans évoquait déjà la nécessité de créer de « nouvelles institutions planétaires.» Il indiquait entre autres que « plus que jamais, nous avons besoin d’un organe mondial représentatif des peuples du monde plutôt que des états-nations. » La déclaration a conclu qu’ « une législature bicamérale est peut être l’option la plus réalisable avec à la fois un Parlement des peuples et une Assemblée Générale des nations ».
La nouvelle déclaration « Néo-Humaniste » a été publiée cette année, au mois de mars, apparemment dans le cadre d’un schisme en cours au sein du mouvement humaniste. Selon le site internet du nouvel « Institute for Science and Human Values » (Institut des Sciences et des Valeurs Humaines) présidé par Paul Kurtz, une des figures emblématiques du mouvement humaniste depuis plus de 30 ans, la déclaration « permettra de guider les activités de la nouvelle organisation ».
Lisez la déclaration Néo-Humaniste
Image du haut : Paul Kurtz lors d'une manifestation à New York en Novembre 2007, par QwirkSilver, Creative Commons (Flickr)
Summit buries bold plans to transform the Inter-Parliamentary Union
The third World Conference of Speakers of Parliament closed last week in Geneva with the adoption of a declaration on the need to secure global democratic accountability. Eventually, over 130 speakers of parliament gave their assent to a text that was characterized by Neue Zürcher Zeitung, one of Switzerland’s leading newspapers, as being “unpretentious”.
While the declaration states that “today’s multilateral systems should allow for much greater consideration for the thoughts, feelings and aspirations of people everywhere whose voices go unheard” and “called for greater parliamentary involvement in international cooperation”, the speakers assembled in Geneva seemed to disagree on the route to take. Turning to the Inter-Parliamentary Union (IPU), convener of the world conference and the umbrella organization of national parliaments, they affirmed in unison that the IPU is “the international body best suited to build the relationship between parliaments and the United Nations”. According to reports, however, speakers of parliament primarily from Western countries took offence at what was described as “ambitions towards a world parliament”.
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| Abdurahim Abdi suggested a bold approach |
| Image: IPU |
The Speaker of the East African Legislative Assembly, Abdurahim Abdi, for example had promoted the imposing vision that parliaments should be formally included into the decision-making at the United Nations. “For instance it can be made a requirement that every decision of the UN General Assembly or the UN Security Council is subjected to some form of a parliamentary process before it becomes binding. We can do this by strengthening the existing international parliamentary forums like the Inter-Parliamentary Union to co-determine with the UN General Assembly or Security Council the shape of world policies,” Mr Abdi stated.
Amendment softens declaration
The Emirates News Agency reported that an alliance of European and Arab Speakers succeeded to remove a passage from the declaration’s draft that was tabled at the conference that acknowledged the need to examine “all options” to strengthen the IPU, “including reforming its current Statutes and Rules, concluding an international convention on the IPU and entering into a new and significantly improved cooperation agreement with the United Nations.” Instead, the amended declaration merely included the softened statement that the Speakers welcomed “the discussion which has been started within the IPU in order to strengthen its functions, promote its efficiency and develop its cooperation with the United Nations and its institutions.”
The Speaker of the German parliament, Norbert Lammert, stated in a speech that “the IPU is neither a world parliament nor a subsidiary organization of the UN and we also do not want it to turn into one.” According to Mr. Lammert, the presidents of all parliaments of the EU member states supported the suggested amendment.
GulfNews reported that the Speaker of the Federal National Council of the United Arab Emirates, Abdul Aziz Al Ghurair, played an instrumental role in rallying support for the amendment by voicing concern that - based on the draft text -, the IPU could be “converted into a UN government organisation that lacks independence, democratic accountability and transparency.”
New “parliamentary arm” for the UN proposed
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| Abdul Aziz Al Ghurair called for a new "parliamentary arm" for the UN |
| Image: IPU |
At the same time, however, Mr. Al Ghurair called “for establishing an international independent body representing peoples of the world to act as a parliamentary arm for the United Nations (UN) and hold any country - whatever big or small - accountable democratically if it flouts its international responsibilities as per principles of international law and legitimacy.” Emirates News Agency quoted Mr. Al Ghurair saying that he believes that “the new international accountability organisation should represent all peoples of the world and serve as a voice for principles of international justice. It's necessary for the UN to mull deeply creating such a parliamentary arm.” According to the report, Mr. Al Ghurair stressed that the new institution should not replace the IPU.
The Secretariat of the Campaign for the Establishment of a UN Parliamentary Assembly affirmed that “a global parliamentary body is needed that eventually participates in decision-making at the UN and other international institutions and that is able to hold these institutions and their executives accountable. Such a body would not replace or duplicate the IPU’s functions.”
Declaration of the 3rd World Conference of Speakers of Parliament
Top image: Plenary of the conference, by Inter-Parliamentary Union
Parliamentary Forum for the Community of Democracies created
More than forty Members of Parliament from Lithuania, the United States and other European, Latin American and Asian countries have launched a Parliamentary Forum for the Community of Democracies, a global intergovernmental coalition that celebrates its tenth anniversary this year. In accordance with the Community’s program, the new Parliamentary Forum is dedicated to promoting democratic rules and strengthening democratic norms and institutions around the world. In a declaration setting
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| Was elected as President: Emanuelis Zingeris from Lithuania |
| Image: Wikipedia |
up the forum, the parliamentarians hold that since “a parliament is the central institution of democracy, we commit to strengthen the role of national parliaments in our own countries and, in each of them, the functions of representation, legislation and oversight of the Executive.” Members of the Forum intend to meet regularly every year, make suggestions regarding the development of democracy around the world and share their experience of parliamentary work with transition countries and pro-democratic groups in authoritarian regimes.
At a convening meeting in March this year in Vilnius, Lithuania, the forum elected Emanuelis Zingeris, Chairman of the Foreign Affairs Committee of Seimas of Lithuania, as President and created an international board consisting of seven Vice-Presidents. Long-time member of the United States House of Representatives Lincoln Diaz-Balart, one of the most active Canada’s fighters for human rights and democracy David Kilgour, German representative in the European Parliament Michael Gahler, who significantly contributed to Lithuania’s Euro-Atlantic integration, leader of the European Conservatives and Reformists group in the European Parliament Michal Tomasz Kaminski, one of the most active participants in the Prague Spring and former Czech Deputy Prime Minister Alexander Vondra, Speaker of the Georgian Parliament David Bakradze and Mexican Senator Adriana González Carrillo were elected as Vice-Presidents.
In one of its first declarations, the forum urged the government of China to release Mr. Liu Xiabo, one of the drafters of the Charter 08, from  prison  immediately and endorsed his nomination for the 2010 Nobel Peace Prize.
The Community of Democracies was founded in 2000 during a Ministerial Conference in Warsaw on the initiative of the then Polish Minister of Foreign Affairs, Bronislaw Geremek. and former U.S. Secretary of State, Madeleine Albright. Mr Geremek who passed away in July 2008, also supported the idea to establish a United Nations Parliamentary Assembly in order to promote democracy in international institutions.
Website of the Community of Democracies
Top image: Convening Meeting of the Community of Democracies Parliamentary Forum on 12 March 2010, held at the Seimas; by Olga Posaškova, Seimas of the Republic of Lithuania
Un Parlement Mondial sur le changement climatique
Lors d’une conférence organisée par l’Australian National University à Canberra, des experts ont suggéré la création d’un parlement mondial pour la résolution des questions climatiques dans le monde. Composé premièrement d’environ 550 délégués de différents parlements nationaux, cette nouvelle institution pourrait être établie en tant qu’organe consultatif auprès de la Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques, CCNUCC.
« Le changement climatique est l’une des questions les plus importantes de ce siècle et il urge d’y apporter une réponse efficace au niveau mondial. Nous sommes convaincus qu’une assemblée parlementaire mondiale permettrait de donner un nouvel élan au processus de négociation », a déclaré Duncan Kerr, parlementaire Australien et un des trois corédacteurs de la proposition.
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| Le député Duncan Kerr présentant le document à Canberra |
| Image: KDUN |
Le document présenté indique qu’une assemble parlementaire permettrait d’améliorer le “vicieux” processus de prise de décision au sein du CCNUCC. Selon Duncan Kerr et ses coauteurs notamment Fernando Iglesias, député Argentin et Andreas Bummel, président du Comité pour une ONU Démocratique en Allemagne, l’approbation d’un accord par une assemblée parlementaire mondiale « aurait une légitimité sans précédent.» Ils soutiennent que «cette légitimité exercerait une pression morale sur les uns et les autres afin d’adhérer à tout protocole autre que celui de Kyoto et de s’y conformer. »
Parlant de l’un des buts du parlement, M. Kerr a expliqué que le parlement servirait de plateforme formelle pour faciliter et organiser des discussions publiques et rassembler les contributions émanant d’experts, de la société civile et des populations dans leur ensemble. “Contrairement aux hauts diplomates qui représentent les gouvernements et sont par conséquent tenus de leur rendre compte, les délégués d’une assemblée parlementaire devraient principalement rendre compte à leurs électeurs. Leurs rôles seraient d’entrer en contact avec les groupes travaillant sur la question du changement climatique et les organisations de la société civile et d’échanger avec eux,” a déclaré M. Kerr.
L’Allemand Jo Leinen, Président de la Commission Parlementaire Européenne sur l’environnement, la Santé Publique et la Sécurité Alimentaire, a favorablement accueilli la proposition. « Une Assemblée Parlementaire Mondiale représenterait l’intérêt commun de l’humanité dans sa quête de solution efficace au problème du changement climatique. Il importe d’envisager cette perspective afin d’annihiler les contestations des gouvernements nationaux” a dit M. Leinen. Il a renchérit que « Tout comme le Parlement Européen commença en tant qu’assemblée consultative de la Communauté Européenne sur le Charbon et l’Acier dans les années 50, un parlement mondial pourrait d’abord être institué en tant qu’organe consultatif sur les questions climatiques.»
Halina Ward, directrice de la Fondation pour la Démocratie et le Développement Durable du Royaume Uni a ajouté que « la proposition d’un parlement mondial sur le changement climatique répond à d’importantes questions relatives aux voies et moyens à adopter pour améliorer la représentation de la population de la planète au niveau de la gouvernance mondiale du climat. C’est une proposition bien réfléchie à laquelle il faudrait accorder beaucoup de considération. »
La conférence sur la « Démocratisation de la Gouvernance du Climat » s’est tenue du 15 au 16 juillet à Canberra.
Image du haut : Lake Hume, Australie, de Tim Keegan, Creative Commons (Flickr)
“Neo-Humanist” statement calls for a global parliament
The need to develop “transnational planetary institutions to cope with global problems” is one of sixteen main principles included in a statement that was published recently by Paul Kurtz and other prominent humanists. According to the "Neo-Humanist Statement of Secular Principles and Values",   "all members of the planetary community" are "ethically obligated" to "transcend the arbitrary political boundaries of the past and help create new transnational institutions that are democratic in governance and will respect and defend human rights." The document states that these new transnational institutions “will need to adopt a body of laws which will apply worldwide, a legislature to enact and revise these laws, a world court to interpret them, and an elected executive body to apply them.”
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| Drafted the statement: Paul Kurtz |
| Image: Wikimedia |
The document that includes a call for an “eventual World Parliament” is signed by more than 100 well-known humanists including former U.S. Congresswoman Patricia Schroeder, Harvard psychologist Steven Pinker, writer Ann Druyan as well as philosophers Rebecca Goldstein, Colin McGinn, Philip Kitcher and Owen Flanagan.
The statement is the latest public declaration of a humanist movement that has been shaped by similar documents in 1933, 1973, and 2000. It is not the first to endorse the notion of a world parliament. The “Humanist Manifesto 2000” that was published ten years ago already elaborated extensively on the need for “new planetary institutions.” Among other things it stated that “we need now more than ever a world body that represents the people of the world rather than nation-states.” The statement concluded that “perhaps a bicameral legislature is the most feasible with both a Parliament of peoples and a General Assembly of nations.”
The new “Neo-Humanist” statement was issued in March of this year, apparently in the context of a schism that is ongoing in the humanist movement. According to the website of the newly established “Institute for Science and Human Values” that is chaired by Paul Kurtz, one of the leading figures in the humanist movement for over 30 years, the statement “will help guide the new organization’s activities.”
Read the Neo-Humanist statement here
Top image: Paul Kurtz at an event in New York in November 2007, by QwirkSilver, Creative Commons (Flickr)