Quelle valeur ajoutée une Assemblée parlementaire offrirait-elle au système onusien existant ?

Les membres de l'Assemblée parlementaire se fédèreraient par affiliation politique plutôt que par origine nationale, ce qui permettrait de développer une identité politique transnationale. Il en émanerait une communauté politique mondiale plus sophistiquée, qui pourrait ensuite s'épanouir. Les parlementaires onusiens pourraient se montrer moins sensibles aux contraintes diplomatiques, et seraient autant capables de représenter leurs électeurs et électrices que l'intérêt commun de l'humanité. En tant que représentants indépendants du peuple, ils pourraient exercer un meilleur contrôle sur les activités de l'ONU.

De quelle manière une Assemblée parlementaire peut-elle améliorer l'efficacité et la légitimité de la prise de décision internationale ?

En raison de la distribution proportionnelle des sièges et de la coopération internationale entre les délégués indépendants, les décisions de cette assemblée seraient dotées d'une légitimité, d'une approbation et d'une validité fortes et symboliques. L'inclusion de l'assemblée au processus de prise de décision au niveau mondial rendrait donc ces décisions internationales plus efficaces.

De quelle manière une Assemblée parlementaire peut-elle contribuer à rendre la bureaucratie onusienne plus efficace et transparente ?

En étant dotée d'une gamme de droits de participation, une Assemblée parlementaire pourrait exercer un contrôle démocratique indépendant, par exemple en matière de diffusion de l'information et de convocation des fonctionnaires onusiens afin de témoigner lors d'auditions. Une telle assemblée pourrait, par exemple, créer des commissions d'investigation menant des enquêtes parlementaires en coopération avec le Bureau des services de contrôle interne, en vue de suivre et de résoudre les accusations de fraude, de corruption et de gaspillage au sein du système onusien.

De quelle manière une Assemblée parlementaire contribuerait-elle à la paix ?

Puisque les membres d'une Assemblée parlementaire pourraient facilement se regrouper selon leur affiliation politique, au lieu de leur origine nationale, cela renforcerait le dialogue transnational, ainsi qu'une coopération pacifique internationale. Les délégués partageant un point de vue politique similaire pourraient collaborer par delà les frontières. Comparés aux hommes et femmes politiques nommés, ils seraient plus libres d'équilibrer priorités nationales et intérêts transfrontaliers communs.

De quelle manière une Assemblée parlementaire contribuerait-elle à la démocratisation nationale ?

Une Assemblée parlementaire permettrait aux représentants des groupes d'opposition des parlements nationaux de s'exprimer aux Nations Unies. Grâce à leur mandat international, les membres de l'opposition seraient dans une meilleure position pour se faire entendre du public international. Leur position dans leur pays d'origine s'en trouverait renforcée et il serait plus difficile pour leur gouvernement de restreindre leurs droits. Pour les délégués proches de gouvernements autocratiques, l'expérience de la participation à une assemblée et de la coopération avec des délégués de pays démocratiques pourrait établir une série d'exemples forts et avoir un effet démocratisant. De plus, l'Assemblée parlementaire pourrait renforcer la crédibilité de l'ONU en matière de promotion de la démocratisation nationale.

De quelle manière une Assemblée parlementaire pourrait-elle contribuer à renforcer les droits humains ?

Une Assemblée parlementaire pourrait établir sa propre commission des droits humains, qui ne serait pas soumise à l'influence directe des gouvernements. À la différence des représentants gouvernementaux siégeant au Conseil des droits humains, les membres de l'assemblée, indépendants, accorderaient moins d'attention aux impératifs diplomatiques de leur gouvernement et pourraient donc aborder des enjeux concernant les droits humains de façon plus ouverte. De plus, il serait possible de créer des commissions d'investigation dans des situations spécifiques. L'assemblée pourrait également être dotée du droit de signaler des situations à d'autres parties du système, dont le Conseil des droits humains ou le Conseil de sécurité de l'ONU. Dans le cas d'un génocide ou d'autres violations sévères des droits humains, l'assemblée pourrait permettre au public mondial de s'exprimer de manière forte.

Quel rôle une Assemblée parlementaire pourrait-elle jouer dans la politique en matière de climat ?

La dynamique politique d'une Assemblée parlementaire serait différente de celle observée actuellement au sein des organes et des conférences intergouvernementales de l'ONU. Les membres en seraient principalement indépendants, nombre d'entre eux appartiendraient à des groupes nationaux d'opposition et ils seraient organisés en groupes politiques transnationaux. Une assemblée et ses membres seraient donc mieux à même d'élaborer des solutions communes mondiales ou multilatérales, et de prendre en considération dans une moindre mesure les intérêts nationaux purement particularistes. Les délégués possèderaient une autorité plus légitime pour représenter les préoccupations économiques de leurs électeurs et électrices en matière de solutions au changement climatique. Même en tant qu'organe consultatif, de telles recommandations et propositions de la part de l'assemblée pourraient avoir un impact moral significatif; et faire pression sur les gouvernements nationaux pour qu'ils adoptent des solutions durables au niveau mondial.

De quelle manière une Assemblée parlementaire pourrait-elle permettre aux minorités et aux peuples indigènes de s'exprimer ?

En premier lieu, des représentants des peuples indigènes et des minorités pourraient être élus en tant que délégués d'une Assemblée parlementaire au moyen d'une procédure ordinaire d'élection. De plus, un certain nombre de sièges attribués au moyen d'une procédure spéciale pourrait être réservés pour les représentants des peuples indigènes et des minorités. Par ailleurs, l'assemblée pourrait établir des commissions chargées des affaires indigènes et des minorités, qui contribueraient à mieux faire connaître au public les préoccupations des peuples indigènes.

De quelle manière une Assemblée parlementaire bénéficierait-elle à la société civile ?

Une Assemblée parlementaire devrait fournir des manières efficaces et novatrices d'inclure les groupes de la société civile dans ses activités. Par exemple, cela pourrait être réalisé au moyen d'auditions publiques des commissions de l'assemblée, ou par l'intermédiaire de la cooptation temporaire de membres consultatifs non votants au niveau des commissions. De plus, les groupes de la société civile peuvent prendre contact individuellement avec les délégués de l'assemblée. Ces opportunités seraient complémentaires aux formes actuelles de participation au système des Nations Unies.

De quelle manière « le citoyen lambda » pourrait-il jouer un rôle dans les activités de l'Assemblée parlementaire ?

Contrairement aux ambassadeurs actuels présents dans différents organes onusiens, les citoyens seraient capables de prendre contact avec le délégué de l'assemblée représentant leur pays ou leur circonscription, pour directement faire pression sur lui ou elle à propos de questions les préoccupant. Dans les pays qui permettraient progressivement d'élire directement les délégués de l'assemblée, les citoyens participeraient à l'élection initiale puis aux suivantes.