På vilket sätt är FN odemokratiskt?

Förenta Nationerna är ett forum för nationella regeringar, och dess främsta organ utgörs av representanter och tjänstemän från medlemsstaternas verkställande makt, som vanligtvis utses exklusivt av det regerande majoritetspartiet (eller i koalition). Således är inte medlemsstaternas breda politiska spektrum representerat. Dessutom har varje medlemsstat en röst, oavsett befolkningsstorlek. Således finns det ingen demokratisk representation av världsbefolkningen.

Vad skulle syftet med en UNPA vara?

Syftet med en parlamentarisk församling inom FN är att ge medlemsländernas medborgare en röst i politiska förhandlingar och beslutsfattande på global nivå. Församlingen skulle kunna utöva en oberoende tillsyn över FN:s byråkrati och budget. Eftersom dess ledamöter skulle väljas direkt, eller indirekt av nationella eller regionala parlament, skulle en UNPA förbättra den globala styrningen genom att det tillfördes en demokratisk och oberoende dimension till existerande mellanstatliga organ.

Varför bör en UNPA upprättas?

FN och de många organisationer som finns inom FN-systemet, såsom barnfonden UNICEF eller flyktingorganet UNHCR, är viktiga nav för internationellt samarbete. Syftet med en par-lamentarisk församling är att verksamheterna och besluten i dessa organisationer och i den globala styrningen generellt skulle bli mer demokratiska, mer transparenta och sannolikt bättre möta världsmedborgarnas behov.

Vad betyder "UNPA"?

"UNPA" är en engelsk akronym, en förkortning av "United Nations Parliamentary Assembly". På svenska översätter vi i regel detta som "en parlamentarisk församling inom FN".

Är upprättandet av en parlamentarisk församling förenligt med FN:s karaktär som mellanstatlig organisation?

Upprättandet av en parlamentarisk församling skulle inte ändra FN:s väsen som mellanstatlig organisation. Det faktum att existerande FN-organ utgörs av medlemsstaternas representanter skulle inte påverkas av att det upprättades en parlamentarisk församling som komplement.

Finns det erfarenheter att bygga på för upprättandet av en UNPA?

Det existerar parlamentariska församlingar i en mängd multilaterala mellanstatliga organisationer, till exempel inom Europarådet, Organisationen för säkerhet och samverkan i Europa (OSSE, eng OSCE), NATO, Afrikanska Unionen och Mercosur. Det är dessutom möjligt att dra stor lärdom av hur Europaparlementet utvecklades: det grundades som en rådgivande församling 1952 och har sedan dess utvecklats till att idag vara en lagstiftande församling som representerar nästan 400 millioner röstberättigade väljare.

Vad är en parlamentarisk församling?

I en parlamentarisk församling sammanträder valda representanter. En parlamentarisk församling är oftast ett organ inom en internationell organisation som annars utgörs endast av de nationella regeringarnas och de styrande partiernas representanter. I en parlamentarisk församling däremot representeras parlamenten också av partier som inte är i regeringsställning. Europarådets parlamentariska församling (PACE) är den äldsta av detta slag.